日本：计划2020年导入电子教科书

    据日本《产经新闻》报道 日本中小学暑假期间，各地教育部门正式展开新学期教科书选择工作。根据日本相关政策，每次选择使用的教科书4年更新一次，因此本次只有高中一年级教科书需要重新选定。

    近年来，教科书选择过程中出现的贿赂事件、教科书出版社不正当行为等，让日本社会对教科书相关话题的关注度持续走高。与此同时，电子教科书的导入也掀起了新一轮关注的热潮，当然，电子教科书与纸质教科书并用是否可行，有待进一步商榷。为了让学生接受国家规定的标准教育，日本各中小学有义务有责任为学生筛选高质量教材。教科书需达到日本学习指导要领规定的标准，并接受文部科学省的检定。中小学阶段的教科书应基于义务教育宪法精神无偿提供。这些教科书制度无疑是针对纸质教材制定的。

    在日本，教师借助电子黑板呈现的教科书内容被称为“教师电子教科书”，应用已经非常普遍。不过，专门面向学生开发的电子教科书普及程度较低。多数义务教育阶段的学校还是坚持使用纸质教科书作为主要教学用书，并且认为电子书只能作为辅助教材使用。因此，向学校全面导入电子教材工作还面临诸多挑战，比如电脑、网络等配套设施的完善必不可少。为了促进电子教科书的普及，日本文部科学省组织相关工作者召开研讨会议，成立专门讨论小组。

    研讨会讨论组在成立之初就面临诸多困难。中小学教材费用为国费预算，免费给学生提供教科书。如果电子教材仍然免费提供，相应预算将大幅度增加。电子教材的特点在于教师与学生可自主操作学习内容，随时查阅相关动画、语音、链接，但实现随时随地学习功能的技术支持是否能在一年之内得到解决，是目前面临的主要问题。

    此外，更大的问题是著作权问题，纸质版与电子版二重著作权的许可也是亟待商榷的要点。作者常以作品被出版为纸质教科书作为一种荣誉，因此纸质教材低廉的著作使用费、照片等内容的免费登载及引用与复印的方法简易等，对电子教材的普及是否有影响也有待审议。

    按照日本最新的学习指导要领指示，2020年电子教科书将与纸质教科书共同在学校使用。电子教科书虽然被认可为正式教科书，但是否可以与纸质教科书并用，并发挥不同的长处和特点，为学生提供更多的帮助还需进一步探讨。为了提高教育质量，这一举措将不可避免地产生更多的财政支出。这些财政负担怎么解决，也是教材使用方关心的问题。利好消息是，日本文部科学省将进一步争取更多的财政支持。  （王希彤）

    韩国：教育部强化补习班监察制度

    据韩国《Edaily》报道 日前，韩国教育部表示将与韩国网络广告财团签订“强化杜绝补习班夸大补习效果、制作虚假网络广告欺骗消费者监督制度”业务合约。这次业务合约包括，为了从根源上断绝补习班夸大性、虚假性广告而通力合作的详细内容。

    事前，韩国教育部在2015年1月通过的“先行学习禁止法案（公共教育正常化及有关先行学习规章制度的特别法）”实行后，对2.2万余所补习学校进行了统一检查，被检举揭发的200多个补习班因违反教育学习过程或夸大虚假广告等，受到韩国教育部行政处分。

    韩国教育部表示，这次业务合约的签订，可以有效地对补习班的夸大、虚假广告进行强化监督。预计将新设立相关领域的消费者监督团队，并将监督结果通报管辖领域内的教育厅。

    韩国教育部终生职业教育局局长洪民植表示，要通过韩国网络广告财团网络广告消费者监督制度的专业性，努力确立补习班领域网络广告的公正性，保证良好的市场秩序。（朴仙子）

    美国：保障百万流浪儿童入学

    据美国《教育新闻网》报道 美国教育部近日发布指导纲要，要求各学区为无家可归的学生提供教育服务。这一纲要是秉承《每个学生都成功》法案中关于为流浪儿童提供安全和平衡的环境精神发布的。

    2013—2014学年，美国全国有超过130万无家可归的学生，美国教育部长约翰·B·金在一份声明中说，“流浪儿童和年轻人在获得教育方面面临许多困境，他们得不到在学校取得成功的保障，我们希望今天这份纲要能更好地帮助无家可归的儿童和年轻人，我们可以也必须要做得更好”。

    约翰·B·金的这份声明包含了指导纲要作出的一些改动，并表示会协助各州和学区理解并执行“流浪儿童及年轻人教育项目”的要求。纲要中的条款还包括如何鉴别流浪儿童，如何与学校和社会服务组织交流，如何保护学生隐私，如何提高大学入学和就业机会。美国教育部还声明，无家可归与学术成就低、高辍学率、成绩下滑紧密相关。因此，奥巴马政府2017年财政年呼吁，为“流浪儿童及年轻人教育项目”增拨21%经费。（谢燕妮）