广西:“加减乘除”巧攻坚
广西壮族自治区党委、政府高度重视“全面改薄”工作,切实加强省级统筹,全力推进,项目实施取得了显著成效。截至今年8月底,已有28个县通过自治区级义务教育均衡验收,13个县通过国家义务教育均衡验收。
广西推进“全面改薄”项目的主要做法如下:
一是千方百计筹措项目资金。广西实施“全面改薄”资金需求量巨大,各级财政均将“全面改薄”地方资金纳入财政预算予以保障,尽最大努力按不低于中央资金的比例安排地方投入。自治区政府还下发相关文件,要求各地对中小学(含幼儿园)校舍建设项目涉及的行政事业性收费和政府基金给予免收,政策执行两年来,共减免收费达10亿元。
二是多管齐下加快项目建设进度。广西自始至终把进度推进作为重要工作,狠抓项目开竣工。科学规划,做到“一校一本”、“一校一图”,要求每所学校做到“5个明确”,即明确规模、明确标准、明确现状、明确计划、明确位置;超前启动,提前半年以上布置各地开展下一年度项目的规划、勘测、设计等前期工作;创新机制,建立分片包干、月进度通报、下达督办通知单、约谈、专项督查等一系列行之有效的项目推进机制;资金奖励,对项目推进快的县,按规划额度提前安排70%-90%的自治区级资金。
三是“加减乘除”消除大班额、大通铺。广西依托“全面改薄”项目,采用“加减乘除”4种方式,启动实施消除义务教育学校“大班额”、“大通铺”攻坚战。“加”即加快推进“全面改薄”项目,通过新建学校、改扩建学校,增“加”学校、学位和铺位,实现扩量;“减”即通过阳光招生、学区制改革,切实“减”轻学校压力;“乘”即充分发挥优质资源“乘”数效应,扩大优质教育资源;“除”即均衡配置教师,通过交流轮岗、教师培训等方式均衡配置教师资源,逐步消“除”教师资源差距。
四是奖惩并举,全面推进各项工作落实到位。实施新建学校奖补政策,按照“开工一所、奖补一所”的政策,对新建学校给予400万元至700万元资金奖补;实施义务教育均衡验收奖补政策,对积极申请义务教育均衡验收的县给予资金倾斜,对通过自治区、国家义务教育均衡验收的县分别给予1000万元资金奖补;实施绩效问责机制,将“全面改薄”工作列为自治区政府为民办实事工程,纳入各级党委、政府绩效考核范围,实行项目成效与项目资金安排挂钩制度。
下一步,广西将继续发扬苦干、实干、巧干的工作作风,加快推进项目进度,确保2018年实现“全面改薄”目标,推进义务教育均衡发展,切实让广大群众感受到党和政府的关怀和厚爱。
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