莫让新校变空校
锐评
日前,耗资数百万元建成的安徽省全椒县八波小学,使用仅3年便被“废弃”了。校内仅留存一所幼儿园和十几名幼儿及两名教师,小学则空无一人。当地教育部门回应,八波小学今年新学年开学仅有40多名学生,一年级入学已经断档,经过再三考虑将该小学与县城一所小学合并,原校址作为实验基地使用。
随着城镇化进程的快速推进,城乡教育问题与矛盾愈发突出,其中最大的难题是城镇学校“挤”,乡村学校“空”。一方面城镇大班额现象极为严重,另一方面乡村学校生源严重不足。事实上,类似八波小学的状况并不少见,有些乡村学校刚刚竣工,便已“人去楼空”,成为“空心校”或“一人校”。
乡村新校变空校的原因是多方面的,其中固然有社会发展的缘故,但教育自身的问题却不能不正视。要解决这一问题,需要教育部门积极应对,全面出击。
首先,要加强教育统筹,积极优化教育布局。在城乡一体化发展的大潮中,农村人口逐渐向城市聚集,城镇化迅速推进,农村人口骤减,“空心村”不断出现,这是一个不争的事实。政府及教育主管部门应当组织人力,认真开展区域教育布局规划工作,结合城镇化发展进程,按照区域常住人口规模、服务半径、交通优势等综合因素,合理布局城乡义务教育学校,在切实保留必要的乡村小规模学校以及教学点的基础上,想办法提高办学效益。
其次,要加强师资配置,努力提高办学质量。城乡教育的差距,最重要的是师资差距,乡村教师老龄化,学科结构不合理,专业素养不高,教育理念滞后,直接影响乡村教育的质量。农村学生选择逃离乡村,就是因为这个原因。要解决乡村学校生源不足问题,必须抓住师资这个根本。教育主管部门要优先保证乡村学校对师资的需求,通过建立乡村教师长效补充机制,不断优化乡村教师队伍,提高乡村师资水平。同时,要加大对乡村教师的培训力度,努力创造适合乡村教师发展的校本研修机制,帮助乡村教师专业成长。要严格落实乡村教师支持计划,在福利待遇、职称评定、生活保障上加大对乡村教师的扶持,真正让乡村教师“下得去、留得住、教得好”。
再次,要加强政策调控,严格落实招生政策。在一些地区,城镇学校不能严格按照政策招生,“择校”现象泛滥,招生无序与混乱,在某种程度上造成了城乡生源的天壤之别。我所在的一所城郊学校就是一个鲜明的例子,这所学校办学条件并不差,师资水平也不低,但每年招生不过10人以内,大量学生进入城区学校就读。今年,当地教育局严格执行“两个统一”招生政策,严控城区“择校生”,城郊学生大量回流,这所学校一年级招收新生近80人。
当然,要切实解决乡村学校生源不足问题,还需要努力提高乡村学校办学水平,让每所学校都成为优质学校,每一名学生都能在家门口享受到优质教育。
(作者单位系安徽省宿州市埇桥区教育体育局)
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