手里拿着一张笔迹稚嫩的邀请函，说起今年初学生们的一项“壮举”，陕西省柞水县凤凰镇中心小学校长杨从虎话语间难掩自豪。原来，该校五（1）班全体学生在新年自导自演了一场以“感恩、青春、自信”为主题的文艺汇演。要知道，这可是一群从来没有走出过大山的孩子，以前连大声回答问题都不敢，现在不仅在课堂对答如流，在陌生人面前也落落大方，浑身上下散发着自信。
　　与杨从虎有着类似感受的，除了正在区域课改路上稳步前行的柞水教育人，还有许多来自县域外的领导与同行。曾走进柞水县下梁中学课堂的商洛市副市长武文罡，也发出感叹：“学生的桌椅虽然很破旧，但学校的教学质量领先……看到学生自信发言、大胆质疑、快乐学习，就看到了教育的未来！”
　　人们渐渐发现，柞水教育早已起了大变化，好学校、好教师、好学生，一时竟多了起来……这一切，都是柞水县扎实推进素质教育出现的新气象。
　　抓好课堂 就是抓住素质教育“牛鼻子”
　　柞水县地处秦岭南麓，隶属陕西省商洛市，县城不大，抬眼可见的青山、流云、绿水，让这座小城充满生气与灵性。但也正是受这样的地域因素影响，柞水县的教育基础一直相对薄弱。为了摆脱“困境”，让人文之灵与山水之秀相得益彰，柞水教育人锁定课堂这个素质教育的“牛鼻子”，根据山区办学实际，强力推进以高效课堂为核心的区域课改，建设教育新生态。
　　近一年多来，记者先后多次走进柞水县，探寻并见证了柞水素质教育发展的奥秘。
　　在距县城40公里的柞水县凤凰镇中心小学，学校硬件建设很普通，但走进教室，却有别样风景。
　　在一节语文课堂，一部分学生在“爬黑板”，一部分学生在座位上进行对子间互查。黑板左上角的一个区域是“门诊部”，大家把发现的错误标注在上面，由小组长逐一强调，整个学习过程一气呵成又高效简洁。
　　展示环节，每个学生流畅地表达自己的理解，大胆地说出自己的疑问……扭捏、害羞、不善表达，在这些山里娃身上荡然无存。
　　“这样的课堂形态，正逐渐遍布全县各所中小学校，这是柞水持续推进课改的真实写照。”柞水县科技教育和体育局局长傅先亮介绍说，2013年柞水县全面启动教育教学改革后，逐渐摸索出“以自主管理为核心，以高效课堂为抓手”的课改新路。
　　柞水县区域课改之所以能够快速推进，除了领导重视、经费充足和引进课改专家团队外，还得益于一些独具特色、行之有效的课改机制。
　　落实分层包抓机制。柞水县建立科教体局领导包片、局机关股室包镇、干部职工包校的高效课堂包联制度，做到“五必须”，即每周必须汇报工作进展，每月必须深入基层调研指导，每季度必须召开现场诊测会，每半年必须组织一次总结会，每年度必须对包抓工作进行一次表彰奖励。
　　建立教研指导协作机制。每镇确定一名教研员负责指导课改，并依托联片教研和大学区机制，在片区和学区内建立片区大教研组，通过常态化教研活动，为课改提供教研支撑。
　　建立科学有效的评价机制。制定课改考核评价标准，做到校长不实施课改就问责，教师不实施课改就予以调整。各校对不进行改革的教师在职称评聘等方面实行一票否决。
　　建立巡查通报机制。分管县长经常深入基层学校课堂听评课，科教体局机关干部每周听课不少于2节，教研员每月至少有3周时间在基层听课指导，形成了“分管县长亲自抓、机关干部主要抓、教研室主力抓、学校校长重点抓”的上下联动抓课改的良好氛围。同时，科教体局班子成员坚持定期巡查课改工作，对实施课改不力的校长和课改工作不积极的教师及时进行通报。
　　扎实开展“校本研修”活动。按照教师需求逐人制定培训方案，每周组织一个学科教师开展教材过关培训，针对教学薄弱环节开展研修，做到研训一体化。在全县中小学、幼儿园建立了16个QQ学科群，参与学科教师达1200多人，教师通过QQ群上传课件、教学设计、学科试题、教学心得、教学反思，达到资源共享……
　　从区域课改推进年到深化年，柞水县课改月月有活动、月月有主题，各校则分别制定活动月具体实施方案，稳步推进。据柞水县教研室主任郑大华介绍，目前柞水县已经研究提炼出“524”高效课堂教学模式，全县各中小学按照基本要求全面实施推进，并在实践中逐渐丰富和发展课改模式，形成各具特色的学校经验。
　　值得一提的是，柞水县的课堂教学改革从小学、初中起步，如今已经深入高中。曾担任县科教体局局长的李均良，在调任柞水县中学校长后，随即启动高中课改。李均良曾多次谈道：“做课改，就是为了培养一批名师，建设一批名校；做课改，最重要的目的是让提升教育教学质量有一个抓手，用改革推动全县教育的新发展。而高中，不能在这场改革中缺席！”
　　筑牢文化 奠定学生素质发展“人生基石”
　　“挖了半边山、填了一条沟、削了半面坡，花了一个亿，建了仨平台”。柞水县城关小学是一所建在半山腰的新学校，校长程先照介绍说，特殊的地理环境，造就了学校的不拘一格。
　　当记者迎着朝阳走进学校，爬过错落排布着教学楼、办公楼的两个平台，站在作为操场的最高平台时，当时正值大课间，学校2000多名师生站在高高低低的空间上，从《小苹果》到校园操，再到团队风采展示，热烈的阳光下，迸发无限的生命活力。学校文化传承的厚重与师生生命的灵动，共同诠释着柞水学校不拘一格的文化味道。
　　近年来，柞水县把学校文化建设作为实施素质教育的有效载体，按照学校文化“一校一品、一校一特色”的原则， 强力推进学校文化建设。
　　在着力做好校园外观、校园景观、文化长廊等文化硬件建设的基础上，柞水县每所学校都有自己的校园文化主题，并将这些主题渗透、落实到学校的具体活动和教育教学各个环节，中心校以上学校还要有能准确反映精神文化象征的“文化主题、校风、校训、校歌、校徽、校园史料、标志物”。
　　柞水县每年至少组织一次学校文化建设专项观摩活动，至少组织两次学校文化建设专项考评，评选表彰一批学校文化建设工作先进集体和个人，最大限度地发挥学校文化的育人功能。
　　浓厚的文化氛围，必然不能缺少书香。柞水县以书香校园创建为抓手，以“诵读经典、书润人生”为主题，以“六个一”（即清晨一诵、午间一读、晚间一省、每周一课、每班一集、学年一节）活动为载体，引导学校通过举办诗歌朗诵会、组织学生背诵经典国学作品等，倡导学生每学期至少读一本名著、写一篇读后感、记一万字读书笔记。
　　在加强学校物质文化和制度文化建设的同时，各学校依托社团组织，开展了丰富多彩的学校精神文化活动：成立三大球训练队、武术、团体操、跆拳道、鼓号等体育社团；组建柞水渔鼓、国学社、文学社、书画社等文艺社团；每年组织开展小制作、小发明、小种植、小养殖、小论文评比活动，促进中小学生科技意识不断增强……
　　一个都不能少 让每个孩子同享优质教育阳光
　　与大多数贫困山区县一样，柞水大多数人也选择外出打工改变生活，但与“顾得了自己，顾不了孩子”的情况不同，柞水许多家长却像吃了定心丸一样，可以在外安心工作，这得益于柞水县在扎实推进素质教育的过程中，从来没有忘记该县的一个特殊群体——2000多名留守儿童。
　　以距县城100公里的红岩寺中学为例，为了让这些父母不在身边的孩子健康快乐成长，学校因地制宜采取了一系列独特而创新的做法——
　　每周开展一次关爱留守儿童活动。每次活动都会有一个主题，比如“主题阅读”，由辅导教师引导孩子在阅览室读书；“亲情视频”，由辅导教师指导学生在亲情室通过QQ视频与父母沟通；“文体活动”，则由辅导教师根据学生特长、爱好，引导学生参与活动，让他们在活动中找回自信。
　　学校还积极发动教师组建了一支留守儿童帮扶队伍，教师与留守儿童结对子，承担起“第二家长”责任。对于结对子的留守儿童，帮扶教师在学习上利用课余时间优先辅导，生活上从衣食住行优先照顾，活动上根据孩子特长优先安排。作为留守儿童的班主任，则会在日常管理上多看一眼，在学习上多问一声，在生活上多帮一把。遇到周末或重大节假日，“第二家长”会将帮扶的对象接到家里，使留守学生感受到家的温暖。
　　在柞水县，一大批像红岩寺中学一样的学校，通过一系列的关爱措施，帮助留守儿童树立了信心，养成了良好的学习和生活习惯，从而健康快乐成长。
　　但是，再好的关爱都比不上孩子的自觉成长。为此，柞水县各学校通过评比学生感恩之星、文明之星、勤学之星、才艺之星、管理之星、环保之星等，引导学生学会自我管理。
　　而这也与课改息息相关，郑大华认为，要真正深入推进课改，必须做到两条腿走路：自主学习与自主管理并重。“我们把自主管理融入课堂、融入班级、融入校园、融入学生的学习和生活，全面推进现代班级管理制度，推行班干部轮流制和班会由学生主持制度，激发班级管理活力。”郑大华介绍说。
　　“目前，柞水许多学校已经形成了良好的自主管理风气：学生自主管理，人人自强争当小主人；教师自主管理，人人自我专业化成长；领导班子自主管理，人人热情服务师生。”柞水县科教体局副局长陈友谊自豪地说。
　　机制保障 推进素质教育活动常态化
　　为了全面推进素质教育，柞水县从深化课程改革做起，积极开发和建设一校一特色的校本课程，把创编校本教材作为推进素质教育的有效抓手，创编德育读本、地方音乐、特色美术、趣味数学等系列校本教材和地方课程教材，如乾佑中学的《岭南明珠——柞水》、下梁中学的《励志》、营盘九年制学校的《魅力营盘》等，各学校校本课程因地制宜，各具特色，贴近学生实际，丰富了学生的知识建构。
　　一项改革必须要有与之配套的科学评价，这样才能高效推进。“从2015年起，我们对全县小学五年级以上年级进行综合学科期末教学质量检测，县科教体局将检测结果纳入学校教育质量综合评价。”郑大华介绍说，为了全面落实国家课程标准，开齐开足国家课程，柞水县逐步配齐体育、音乐、美术和艺术教师，并实行体音美等紧缺学科教师镇内统派制，有条件的学校还增设了舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程。