开发区作为区域发展的科技、经济、开放引擎，是区域新旧动能转换的先导区，是新经济、新技术策源地，也是新职业、新专业发祥地。在开发区，高新技术产业“技术迭代快、技能更替勤”的人才需求规律，对人才培养提出了“紧贴产业发展、紧密校企关系、紧扣岗位需要”的要求。

    为充分释放开发区引领区域发展的动能，破解高素质技术技能人才的供给瓶颈，无锡国家高新技术产业开发区创新职业教育组织体系，区校共建紧缺人才实训学院和社区学院，缩短了培养“时差”和服务“时差”，形成以无锡科技职业学院为培养主体的区域职业教育体系。

    开发区牵头组建理事会，创设协同育人组织架构

    开发区牵头组建学校理事会，区党政主要领导担任理事会理事长，学校党政主要领导和相关区领导担任副理事长。理事会下设专家咨询委员会、校地合作委员会和校企合作委员会。建立“理事会—合作委员会—项目联管会”三层组织结构，实施“规划决策—统筹协调—组织实施”三级运行模式，为协同育人提供了组织保障。

    校企合作委员会由分管工信、科技工作的区领导牵头，对接行业企业，形成“区定专业，企定规格”的专业动态调整组织机制。校地合作委员会由分管组织、人才工作的区领导牵头，对接街道园区，实施“创业在园区、创新在学校”人才项目，形成“地校协同”育人空间。

    在理事会领导下，学校建立了“一院一办一计划”工作机制。成立了高新区高职教育研究院，创办了《开发区职教发展研究》期刊和公众号等媒介，做“站起来”工作；创建服务新区办公室，建立地校协同的工作平台，做“沉下去”工作；出台“服务高新区三年行动计划”，统筹开发区人才供给、文化服务、科技服务和社区服务，做“出实效”工作。

    区校共建紧缺人才学院，形成育训结合“中试车间”

    为有效缩小人才培养与高新技术产业之间的“时差”，解决专业发展“跟不上”产业转型升级速度、技能习得“跑不过”岗位技术迭代速度、素养培育“达不到”技能社会建设要求等问题，学校与开发区共建紧缺人才实训学院。

    一是紧缺触发，试点推广。学校引入龙头企业内训资源和真实项目，校企联合组建ERT（紧急响应团队），面向百余所本科院校，招收应届本科生，开展为期6个月的紧缺人才试点培训，弥补产业技术迭代快带来的短期高层次人才缺口。

    二是关口前移，标准更新。学校将教学改革“关口”前移到人才供需“缺口”上，将行业标准转化为人才培养标准，形成课程、实训与考核等教学标准，为更新人才培养方案提供实践依据。

    三是校企共育，流程重构。校企联合开发基于“岗内分层、岗间分序”的中高本对接人才培养方案，重构“学知识、仿操作、做项目”培养流程，缩短工学结合周期与距离。

    以培带教、以训促改的成功实践，创新了区校人才供需协调纽带，架设了技术迭代与知识更新桥梁。紧缺人才实训学院成立以来，既为开发区培训输送了近万名本科层次人才，又培养输送了一大批技术技能人才，有效缓解了人才紧缺压力，不断推新推高人才培养的层次水平。

    区校共建社区学院，搭建终身教育服务网络

    为服务“以产促城，以城兴产，产城融合”的开发区新城化目标，加速开发区从“先产后城”“产城互促”到“产城融合”的发展，区校共同成立社区学院。

    开发区和学校构建了覆盖全区的“社区学院—街道中心校—社区教育居民点”三级网络架构模式，面向社区原住民（普通居民、失地农民、失水渔民）和新市民（外来务工人员、大学毕业生、海归人员、外籍人士等）开展各类学历教育、非学历培训、社会文化生活培训；面向行业和企业开设“培训+学历”定制班，开展在职职工、转岗职工知识更新、技能提高、素质提升培训以及下岗失业人员再就业培训；实施“农民工求学圆梦”“退役军人就业创业”和“残疾人技能帮扶”等项目，目前已形成覆盖6个街道、109个社区的终身教育服务体系。（作者系无锡科技职业学院院长）