从校史中汲取力量 创清廉学校品牌
“忧国为民老泪弹,甘为后代当牛肩”,诞生于1907年的吉林市第一中学(简称“一中”),在首任校长王文珊的感言中,已开始传承“育才兴邦”的报国精神。经历了光绪三十四年的“务期一钱一物,皆归实用,不敢稍涉浮冒”、上世纪20年代初的组织义务学校专收一般贫家子弟等长达116年的廉政校史,百年名校一中,积淀了“廉行治校、洁身为表”的办学传统、教学传统。这些优良传统润物无声,学校汲取校史传承、沉潜治学的力量,以制度约束权力,以风清气正引领学校管理,把校风清明贯穿于教育教学之中,传承义务奉献,重视廉政建设,将“廉政思想”体系化、“廉政制度”精细化、“廉政服务”创新化、“廉政宣传”立体化、“廉政监察”高频化,营造风清气正、廉洁奉公的良好风气,创建清廉教学品牌。
长效化廉政机制
回顾历史,“廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨”,早在我国儒家经典著作《周礼》中,就提出针对官员的六廉考核,即一个官员要做廉官,必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格。因此,廉政文化在中国具有深厚的优秀传统文化土壤,是文化建设和廉政建设相结合的产物。历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。教师的廉政素质直接影响着校园风气的好坏,并且其一言一行都时刻影响着学生。
教师是知识和文明的传播者,在培养人才的过程中,应该积极弘扬中华民族的优秀传统道德,廉政立身、立教。古往今来,众多教育家都通过不懈努力,将“立人”这一重要任务在育人过程中一代代传承。孔子曾说过“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,现代教育家陶行知先生身体力行“言传身教,淡泊名利”,均是典型代表。只有廉政从教,谨言慎行,才能深刻影响学生的道德品质和精神世界,让学生对自己的思想和行为不断进行自我激励、自我修养和自我改造。加强学校教师廉政从教,对于学校的政治文明建设、促进学校文化建设的先进性都起到推动作用。但在实际工作中,学校教师存在廉政从教理论知识、要领掌握不足的情况,主要表现在对廉政从教的重要性和紧迫性认识不足、自身廉政意识不强,往往出现重专业知识而轻廉政教育的思想。《中小学教师职业道德规范》(2008年修订)中也着重提及“作风正派,廉洁奉公。自觉抵制有偿家教,不利用职务之便谋取私利”。廉洁办学,思想教育先行。因此,针对教师的廉政教育关系到学校稳定发展和校园良好政治生态的形成,也事关立德树人根本任务的实现。
为了让全校教职工充分认识到廉洁从政和师德师风建设的重要性,一中首先在思想教育上抓廉政思想建设,学校明确要求教师要时刻关注国家的方针政策,不断提高思想政治觉悟和教育教学水平,增强教师职业的光荣感、责任感和使命感,努力践行教书育人、为人师表的职业准则,提高教师职业素养。与此相应,学校还安排一线教师和行政岗位教师的思想政治素质、职业道德水平、教育理念等方面的讲座和培训,把师德师风建设、领导带头廉政治校、教职工廉政从教、行为示范等内容作为年度考核的首要条件加以确立,师德考核评价体系进一步完善。在完成教师廉政教育目标的过程中,一中也着手构建了学校教师的廉政教育长效机制:学校严格落实“一岗双责”制度,领导抓业务、抓管理的同时必须抓好廉政师德师风建设;制定《吉林一中党政领导班子廉政勤政自身建设制度》,进行“廉政风险预警防控”,对风险权力重新梳理,把存在廉政风险的权力拿出来进行规范预警,健全有效预防腐败的制度体系,形成系统经验。对于学校财政支出这重要一隅,一中则细分为两层进行管理:
首先,加强对“关键少数”的监督,增加学校各项工作的透明度,始终保证被监督者的活动置于公共视线之下。学校党委制定了《学校经费管理制度》《财务联签制度》《校务公开制度》,推进校务公开制度、教育收费公示制度。凡涉及重大校内事务的决策、重要干部人事任免、重大校内活动项目安排、支出超5000元以上的大额资金使用问题都由班子集体决策。对重大决策,学校建立研究、规划、程序、跟踪反馈和评价五个制度,用制度规范制约权力。对重要干部选拔任用,学校采用教育培训、推荐提名、组织考察、讨论决定的环节,培养和推荐“四有”好老师走上领导岗位。其次,加强对重点环节的监督,对学校管人、管物、管财等权力运行环节重点监督把控,加大对重大资金使用和重大资金运行环节的监督管理。对重大项目安排,学校强化对投资主体、重点岗位人员、投资项目管理、投资活动四个方面进行监督检查,确保监督到位,不落死角。对大额资金的使用,学校重点盯住审批、使用、操作、效益四个关口的监督检查,保障廉行治校。
创新化廉政服务
在实际的廉政教育过程中,为避免出现形式呆板单一、素材不够活泼生动等问题,一中创新廉政服务形式,教务处、科研室、学生处、校办、党办等部门独立或联合开展各项丰富的培训、竞赛活动。坚定廉政治校思想,提高教师职业道德水平;把廉政教育作为教师培训的必修课,明确培训内容,落实培训措施,制定实施方案,规定培训课时。通过每月一次的年级大会、每月一次的教研组活动和每周的集体备课,加强教师思想政治工作,强化教师廉政从教意识;各党支部活动中对党员加强师德师风培训,青协活动中对青年教师加强师德师风培训;将集中学习与日常学习相结合、集体学习与个人学习相结合,引导广大教师将《中小学教师职业道德规范》入耳、入脑、入心。教师坚定廉政从教思想,提高自我认知水平。学校设立“教师志愿服务岗”,教师牺牲自己的午休时间,每天中午轮流为学生答疑解惑。每年累计有上千人次的教师为上万人次学生进行及时的义务辅导,得到了学生及家长的一致好评。校外,每年5月,学校组织专家教师团队走进市图书馆,面向吉林市初三或高三家长提供志愿咨询活动,为家长排忧解难。寒暑假时,学校将教师志愿服务岗扩展到全市学生,教师为全市学生免费答疑,解决各项疑难问题。新冠肺炎疫情防控期间,一中将校内课程录制免费供吉林市、吉林省学生学习参考。每年寒假、暑假的中期都会组织教师志愿服务,为学习有困难的学生提供义务辅导,为前期的作业困惑进行解答。学校成立了“教师爱心团队”为家庭经济困难学生定期捐款,为家长排忧。学生社团组织“爱心义卖”活动,所筹集的资金提供给有需要的学生,为环境保护助力,为流浪小动物提供助力。
特色化廉政项目
为避免廉政文化建设和廉政教育主要集中在学校关键领域、重点岗位和重要部门的党员领导干部,而忽视广大教职员工和学生的廉政意识与廉政行为,从而出现尽管在学校层面学习传达文件精神和相关要求,但贯彻落实和督促检查工作却较为滞后与缺乏,廉政从教的宣传力度缺乏针对性和有效性等情况,在深研廉政文化落实中的种种现实问题后,一中打造出一套具有学校特色的廉政文化项目:
第一,利用多种宣传媒体督促师生宣传学习,如:向各科室工作群、党员党务群下发建设计划,强调每名教师读书学习要实、要细;在微信公众号每日推送,利用校园网首页头版头条进行宣传,并专访报道了一中的诚信标兵教师、廉政标兵教师等,彰显了教师的先进模范作用,树立了教师的正面高大形象。为大力营造廉政从教的校园文化氛围,一中还将优秀的教师、优秀的范例、学校的制度等诸多内容制作成板报上墙展示,充分发挥优秀教师的示范带头作用,让学校成为凝聚正能量、凝聚人心的人文磁场。廉洁执教的教师淡泊名利、不重索取、不计报酬、杜绝谋取私利。以培养学生为最高目的,以教书为志,以教书为荣,以公平、公正的态度对待每一名学生。学校设立多维度、不同角度的宣传方式,让教师的职业生活充满尊严和温度,让优秀教师产生对职业、对学校的美好感觉和归属情怀。
组织和深入开展廉政从教宣传、文化活动。为巩固廉政成果,学校保证“廉政监察”的高频化,加大对教师“三乱”问题的查处力度。不定期进行问卷调查,在学生调查问卷中设置专门项目,调查是否存在科任教师违规收礼的情况;通过宣传教育,规范学生家长及教师行为。学校还专门成立7个督查小组,党委书记、校长多次带领中层干部深入校园周边社区,检查乱办班、乱补课行为,有效遏制了“三乱”现象,有效遏制了社会上冒名顶替一中教师办班的乱象,也形成校内教师不参与补课的风气。不断提高教师廉政从教的自觉性,推动学校日常教学工作快速发展,提高社会及家长的满意度。智慧的教师、廉洁的教师,能正确认识和对待自己的职业,充分认知教师对学生、对社会、对国家担负的责任和应尽的义务,并在此基础上形成高尚、正确的道德观念和对价值观的准确判断。
一中通过“五化”并举,成为学校廉政文化建设这项系统工程的深度践行者。百年一中在时间的研磨中,已然形成了站在全局的高度、全面的角度对待审视该项工程,并从领导干部廉政从政文化建设、教师廉政从教文化建设和学生廉政修身文化建设三个方面同时发力,相互联动,整体推进,为中国特色社会主义建设事业输送廉政有为的建设者,为营造出风清气正的社会廉政文化氛围作出应有的贡献。
(李静 张彦明 黄河 李薇)
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