本报讯（通讯员 王蒙亚）日前，台州市椒江区在省内率先出台《椒江区中小学教育惩戒工作实施细则》（以下简称《细则》）及配套实施体系。

围绕《细则》，椒江构建了以学校为实施主体，家庭、社会充分参与监督的“三位一体”教育惩戒体系，细化教育惩戒实施过程中的听证制度，健全完善教育惩戒实施后的申诉及救济机制。规范学校层面落实听证和学生申述委员会制度，建立教育局层面的教育惩戒工作申述委员会制度，事中听证、事后复核，全方位保障学生、家长的陈述和申辩权利。

该《细则》对惩处听证程序作了规范，学校拟作出严重教育惩戒和纪律处分时，应当书面告知学生及家长有要求听证的权利，学生及家长要求听证的，学校应当组织听证。由事先未参与本次教育惩戒或纪律处分的校级领导、教师，以及教育专家、心理学专家、外聘法律顾问等社会各界人士组成听证复核小组，并指定一名成员作为听证主持人等。

《细则》还进一步形成具体教育惩戒流程图，以程序规范行为。以该区学院路小学为例，该校具体形成了教育惩戒细则流程图、教育惩戒申诉流程图、教育惩戒监督流程图、教育惩戒执行流程图等4张流程图，涵盖教育惩戒全过程。

据了解，去年以来，椒江区率先选取4所学校开展教育惩戒工作试点，涵盖城乡、义务教育全学段，在教育惩戒的具体内容、操作流程、适用情形、实施规范、申诉及救济程序等内容上进行了全面探索。