让校园“清风”常拂—— 天台升级“清廉学校”建设
□ 李 平
在天台县三州学校,教师们都以登上“红面”清单为荣。该校推行白、红、蓝“三面清单”,通过“蓝面”清单明晰责任,“红面”清单弘扬正气,“白面”清单纠正歪风,编织起了一张廉洁防控网络。
这是天台县全面推进“清廉学校”建设的一个缩影。近年来,该县深入实施“清明政风”“清净校风”“清正教风”“清新学风”四大工程,不断推进“清廉学校”建设,取得显著成效,天台教育的人民满意度也随之不断攀升。去年,在台州市“两代表一委员”满意度测评中,天台教育以99.6%的满意率位居全市第一。
党建引领,建立长效机制
“创建‘清廉学校’,从小在孩子心中播下清廉种子,是立德树人的题中之意,是教育系统的基本职责。”天台县教育局党委书记、局长许希利介绍,近年来,该县把建设“清廉学校”作为推动教育高质量发展的重要抓手,加强党建引领,突出制度建设和廉政风险防控。眼下,廉洁学校建设蔚然成风,“和合共建,文化廉心”的氛围业已形成。
为持续打造高品质“清廉学校”,该县创新考核制度,出台《天台县学校深入推进“清廉学校”工作考核评分标准》,对全县150所中小学幼儿园按年度进行“清廉学校”建设全面考核。
与此同时,健全县教育局机关党员干部分片联系督查学校制度,对“清廉学校”建设形成常态化督查机制。在“点对点”督促指导下,各校深入实施“阳光教育”工程,建立内部权力监督机制和内控审计制度,进一步完善食堂管理、政府采购、招生、职称评定、教育帮扶、工程招投标、规范津补贴等内部制度。
推进“清廉学校”建设,学校领导班子这个“关键少数”至关重要。该县及时打好廉政“预防针”,由纪检部门介入,建立学校领导干部提拔任前约谈、廉政考试和征询机制。出台《关于对全县校长开展经常性廉政约谈的通知》,实施廉政风险干预。据统计,2020年共开展工作约谈58人,警示提醒约谈45人,诫勉谈话21人,有力地维护了健康清明的教育生态。
加强监督,净化师德师风
天台县教育局党委委员、专职副总督学陈峰直言,以前零星存在教师违规补课带生、接受家长宴请,学校食堂管理不够规范等问题,但现在越来越风清气正了。去年,学校教师违规事例较2019年下降了40%。
陈峰介绍,该县组建系统内两支监察队伍:一支为教育内审队伍,由20名业务骨干组成,对学校的“三账”(财务账、工会账、食堂账)进行定期审核;另一支为学校监察员队伍,即全县各校均设立一名监察员,重点对学校政务公开、师德师风、评比奖惩等进行监察。“两支队伍发挥自身职能,做到无盲区、无死角、全覆盖自查自纠,将问题消灭在萌芽状态。”
各校勇于接受社会监督,定期开展家长学校和家长开放日活动,及时解决家长关心的问题。针对家长关心的食堂管理问题,各校建立“陪餐制度”,每周招募“陪餐员”,经群众自愿申请后到学校食堂“陪餐”,检验学校食堂饭菜质量,确保师生同菜同价,饭菜营养可口。近年来,家长投诉量逐年减少,由2018年的35件,减少到2020年的6件。
该县还充分发挥“两代表一委员”重大事项监督作用,一些社会关注度高的重要工作,主动邀请他们参与,如中考体育考试、中考体艺特长生招生、优质民办学校招生摇号、城区优质幼儿园招生、学校建设项目、校外托管机构整治、在职教师有偿家教整治等。近3年来,“两代表一委员”参与督查达332人次,涉及教育议提案93件,全部及时给予答复办理,通过率达100%。
拓展“教育场”,厚植清廉文化
杨震拒金、“三命而俯”“三不欺”……走进天台县南屏学校,只见墙壁上、走廊里、花坛旁,摆满了廉政石绘作品,以石比德,以廉育人,让廉洁的种子在学生心中生根发芽。
近年来,天台全力打造“一校一品”清廉文化品牌,依托天台山和合文化,打造清廉文化品牌,融入校园环境布置和文化艺术活动,创建特色清廉教育品牌27个,如天台中学“双精品示范”引领清廉校园建设,平桥镇中心小学打造“翰墨清香”校园,始丰街道中心小学“劳动种廉”让学生在劳动实践中接受清廉教育等。
依托丰富的廉政教育资源,各校拓展清廉育人空间,与周边村居社区无缝衔接,形成共享、共建、共育的清廉氛围,充分利用学校周边的农村文化礼堂、家风家训馆、红色教育基地等,开发清廉教育微阵地。
每逢元旦、春节、清明、中秋、国庆、教师节等关键时间节点,各校精心推出“节点套餐”,形成崇德尚廉新风尚。天台小学、街头中学等学校组织师生到民间寻访“故事老人”,编写清廉故事会。为官40余年“家无半椽寸土之增”的清官范理、“为官一任,造福一方”北宋清官胡则、“直声动天下”的清官庞泮……全县各校搜集的清廉故事有180多个。
“清是廉之本,廉是德之基。”许希利说,该县接下来将加大“清廉学校”品牌建设,形成辐射效应,将“廉洁”二字吹到教育的角角落落,让廉洁意识真正入脑入心。
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