□本报评论员

2021年是全面落实公民同招政策的决战之年，也是全省中小学招生规范年。年初召开的全省教育工作会议上，省教育厅党委书记、厅长陈根芳就曾掷地有声地表示，要严肃整治各类违规招生行为，切实维护健康教育生态。

过去一年，公民同招率先在义务教育段擂鼓悬旌，剑指规范招生和教育公平，以破冰之势出重拳、下狠招，实现了义务教育协调发展生态的理性回归。而高中阶段不仅是青少年成长成才的关键阶段，更是基础教育的最高阶段，在全面普及十五年教育的基础上办好高中学校，是建设高水平教育现代化的应有之义。

然而近年来，一些地方普通高中招生却乱象频出，“掐尖”招生、跨区域招生、提前招生等违规招生行为屡见不鲜，甚至有愈演愈烈之势。越是重点高中越“掐尖”、民办高中跨区“掐尖”、违规招生从“潜规则”变成“显规则”、招生时间和招生学段双“提前”……这种擅自突破国家学制、一味“掐尖”招生的行为严重破坏了高中阶段的教育生态，甚至因为高中提前招生催动初中提前教学，进而破坏了整个基础教育的生态。

在我省大多数县（市、区），高中仍是当地的最高学府，是区域“文化中心”和“人才高地”。但违规“掐尖”招生致使大量生源流失、师资流失，许多过去声名显赫的“百年县中”在城市名校、超级中学的“抽血式”挤压下日渐式微，“县中塌陷”令人扼腕、引人深思。

毕竟，作为城乡教育纽带的县中，不仅寄托着乡村老百姓对教育改变命运的最后期待，如果县中办不好，乡村振兴就无从谈起，教育公平就成为一句空话；还是浙江建设教育强省的坚实基底和人才支撑，如果单靠大城市的几所重点高中，就建不成教育强省，靠牺牲大量县中来支撑少数重点高中的做法更是贪功冒进、得不偿失。

面临中考在即这一重要时间节点，只有抓住普通高中规范招生这个“牛鼻子”，聚焦招生计划、招生范围和特殊招生的规范、有序、公开、透明，才能遏制普通高中招生乱象，才能有效破解“县中塌陷”“超级中学”“跨区‘掐尖’”等老大难问题，真正缩小城乡教育差距，加快推进“共同富裕示范区”建设和乡村振兴战略。

确保普通高中规范招生，要有严谨的制度设计，推动公民办高中同等招生权落实落细。在秉持“属地招生、公民同招、统筹调配”原则的基础上，严格招生计划编制、科学划定招生范围，将公民办普通高中招生纳入所在地教育行政部门统一管理，确保招生范围一致、步调一致。

确保普通高中规范招生，要有科学的区域统筹，实现公民办高中适度规模可持续发展。招生工作“牵一发而动全身”，招生统筹必然带来资源供给的统筹。要从教育发展规律和生源规模实际出发，统筹资源排布、优化教育结构，对资源过剩的适当压缩，对资源不足的及时扩容。

确保普通高中规范招生，要善用数字化改革的成果，力求辖区内公民办高中招生有规划可依、有数据可考、有过程可追溯。为了更好地摸清底数、做好规划、优化结构、控制规模，要在全省各设区市建立辖区内普通高中学校招生计划数据库，建立市级统一的高中阶段学校招生录取平台，从而加强招生计划和录取过程管理。

确保普通高中规范招生，还要有严格的问责机制，让各类违规招生行为无所遁形。整治普通高中违规招生行为、营造风清气正的良好教育生态，需要全社会齐抓共管、同心同力。各地党委政府要履职担当，教育行政部门要综合施策，普通高中要各安其位，社会各界也要加强监督，确保普通高中招生工作公开透明、公平公正、秩序良好。

离开普通高中的规范招生谈良好教育生态，是无本之木；离开教育公平谈教育质量是无源之水。学校该孜矻以求的是如何把学生教育好、培养好，而不是把研究的心思放在“掐尖”招生、抢跑偷跑上。新形势新要求新期盼，普通高中更要守牢为党育人、为国育才的使命，守好立德树人的主业，办好人民满意教育。