内容提要：据介绍，近日，教育部起草《关于全面加强和改进新时代学校体育美育工作的意见》，《意见》明确了新时代学校体育美育“为什么做”“做什么”“怎么做”等问题。

5日，教育部举办 教育奋进看落实 新闻通气会介绍中小学健康促进行动的有关进展与成效。

据介绍，近日，教育部起草《关于全面加强和改进新时代学校体育美育工作的意见》，《意见》明确了新时代学校体育美育 为什么做 做什么 怎么做 等问题。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，具体措施主要通过 一增一减一保障 实现。 一增 ，即增长体育课时强化课外锻炼，全面落实健康中国行动中规定的学生每天校内一小时、校外一小时体育活动时间，培育和发展 一校一品 一校多品 体育教学特色。建立以 校内竞赛 校级联赛 选拔性竞赛 为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系。王登峰表示，学生只有通过竞赛过程才能形成顽强拼搏，团队合作，遵守规则的意识，达到 健全人格、锤炼意志 的目的。 一减 ，就是给中小学生减负，减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理的课业负担，提高教学质量，整治校外培训机构，开展校外培训机构专项治理 回头看 ，再次全面摸排。同时开展 家校协同，让孩子健康成长 全国家庭教育主题宣传活动，编制家庭教育家长、学校指导手册，引导家长树立科学育儿观，家校协同减轻学生过重课外负担。 一保障 即促进青少年近视防控工作，为增强学生体质提供有力的保障，采取有力的措施激励学生积极参加体育锻炼。

王登峰表示，目前，已在全国遴选建成校园足球特色学校27059所、篮球特色学校5862所、网球特色学校285所、冰雪运动特色学校1036所，并已组建由85名专家组成的全国近视防控专家宣讲团，开展了300多场次宣讲，覆盖学生和家长2000万人次，明确各省份近视率每年下降0.5%或1%的目标。

通过近年来的努力，学生的体质健康状况明显改善，文体任教教师人数不断增长，体育场馆面积都有了较大改善。教育部发布的数据显示，2016 2018年，全国学生体质健康状况不及格率由12.0%下降至11.3%，下降了0.7个百分点；良好率由21.9%上升至24.1%，上升了2.2个百分点；优秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.7个百分点。2015年-2018年，中小学体育与健康课教师人数增加了八万余人，美育教师增加了十二万余人，体育馆面积增加了一千多万平方米，运动场地面积增加了一亿多平方米。

为了落实学生 每天锻炼一小时 要求，江苏省锡山高中历经 课程结构变化 、 运动时间增加 、 教师增量 等多阶段实践创建 巅峰体育课程 。江苏省锡山高中校长唐江澎介绍，巅峰体育课程整合2节国家必修体育课、2节必选类校本课程和1节班级团队拓展课，形成 4+1 课程方式，课程目标对接、内容衔接、评价联接，以年级为单位按选项实施走班教学。同时，依据学生学习需求，除传统的篮、排、足以外，开设了包括游泳、击剑、跆拳道、自由搏击、瑜伽等16个运动项目课程。学校以体育场馆经营权换取专业教练与专业课程等优质资源，引入B级足球教练、德国击剑教练等21人，同时将外聘教练纳入教研组管理，实现教师与教练共同发展，确保学生 每天锻炼一小时 享有专业化指导。唐江澎表示，课程实施以来，学生在每学期18周的教学时间中， 每天锻炼一小时 的天数比例，由2005年的43.1%上升到2016年的100%，学生对课程的认可度及出勤率达100%，教学满意率上升至99%，对自己运动水平提高满意率达90%，体质健康测试成绩提高显著。