提起“职称”一词，民营企业员工肯定有点蒙；但对事业单位员工来说，职称就是一部“通关升级史”。一方面，职称与收入和晋升挂钩，不得不评；另一方面，职称评定一直存在“唯学历论、唯资历论、唯论文论”等倾向，饱受诟病。

这种状况今后将得到扭转。中办、国办近日联合下发《关于深化职称制度改革的意见》，重点解决现行职称制度体系不健全、评价标准不够科学的问题，将以职业分类为基础，建立科学规范的职称制度。今后在职称评定中，将更加重视实际的工作能力和业绩，淡化对论文和英语的要求，同时向广大基层岗位倾斜。这意味着，从1986年开始实行、涉及5500万人的职称制度，将迎来一次重大变革。

实例

医生头疼：高职论文卡得严

让广大医生群体头疼的，还是论文这根“指挥棒”。目前医生评高级职称，普遍需要2到5篇SCI论文。河南肿瘤医院曹长松说，无论内外科医生，临床压力都很重，门诊、会诊、病例讨论，加上周末半天查房，完成一篇论文需要3到6个月甚至更长，根本没精力搞科研，“基层比较忙，让他们在期刊上发表论文，确实对他们要求挺高。我认识的一些大夫，五六十岁晋升副高一直评不上。技术没问题，论文卡的很严。”

长久以来，基层医生、乡村教师的职称晋升普遍存在困难。郑州新郑市新村镇卫生院业务院长李俊超说，整个医院连一个副高职称的医生都没有。因为论文一般都注重研究疑难重症，而基层医院更多的是常见病、多发病，“基层少，也不好发表，咱这都是常见病、多发病。副高职称，乡镇医院很少，像俺医院一个也没有。”

“外语替考作弊指导”乱象

一直以来，由职称英语派生出的“外语替考、作弊指导”等乱象层出不穷。“保底成绩、送考试真题”成了培训机构常见的宣传语，衍生出的还有论文造假、学术腐败。发一篇论文几百上千明码标价，评奖成了部分专业学会的捞钱手段；职称评审过程中的以权谋私也屡现报端。对此，《意见》一方面加强对评审过程的监督，打击评审舞弊；另一方面，在职称评价标准上强调品德首位，建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度。

解读

重考查研究质量淡化论文数量

人社部专业技术人员管理司司长俞家栋表示，此次改革将尤其针对“唯学历、唯资历、唯论文”、评价标准“一刀切”等弊端，“以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的。给人才松绑，让专业技术人才有更多精力深耕专业、做好本职工作，是这次改革的方向。”

《意见》改革了职称的评价标准，提出分类评价专业技术人才的能力素质。对实践操作性强，研究属性不明显的职称系列，可不作论文要求；探索以专利成果、教案、病历等形式替代论文要求；推行代表作制度，注重考查研究质量、淡化论文数量要求。对长期在一线工作的人员，则适当放宽学历和年限要求。俞家栋表示：“基层职称评定标准的设定上，符合基层特点，和大中城市、大院大所做区别。基层教师、医生，拿教案、病历，都可以作为能力的体现标志。”

取得重大突破可直接申报高职

俞家栋表示，通过弄虚造假、暗箱操作等行为取得的职称，将一律撤销，“一定要突出职业道德和品行。德才兼备以德为先，对专业技术人才也一样。学术造假、学术不端腐败等问题，如果发现，一票否决。”更重要的是，今后评职称，将突出对业绩水平和实际贡献的评价。增加技术创新、专利、技术推广、标准制定等评价指标权重，注重考查研究成果的经济社会效益。取得重大研究和技术突破的，甚至可以直接申报高级职称。俞家栋表示，这一系列将实际业绩与职称直接挂钩的做法，会提升专业技术人才深耕专业的热情。央广