日前，以“创—无止境，展—望未来”为主题的第九届全国大学生创新创业年会在厦门大学举办。

本届年会创新性地采用分区域、分领域、分学科及分主题举办的新机制，进行了国家级大学生双创训练计划(以下简称国创计划)与中国“互联网+”大学生创新创业大赛的衔接方案；校企协同开展大学生创新创业训练计划的新机制；引导大学生创新创业训练计划项目(以下简称大创项目)走向技术化、产品化、商业化和产业化等方案的研究。并借此将大学生双创训练计划内伸外延至本科人才培养体系以及创业项目选育、孵化和初创等环节中。

创新创业，对于大学生来说，究竟是一场充满激情的拼搏之路，还是一场花式“受虐”？这取决于社会各界如何培育大学生创新创业的土壤。

教育部高教司司长张大良指出，目前高教双创工作呈现“三游”之态，即上游—双创教育改革；中游—国家级大学生创新创业训练计划；下游—中国“互联网+”大学生创新创业大赛。此“三游”蕴含了双创之孕育到收获的过程：从作品到产品再到市场落地。下一步，在全面深化双创教育改革的同时，要进一步全面覆盖中游，最终实现大学生双创成果的全面转化。

国创计划要消除“省级肠梗阻”

开幕式现场，447个遴选出的大创项目展示台前热闹非凡。

“你们的项目调研如何能在更大范围内有效展开？”“我们正尝试用网络平台扩大调研范围，同时，在一些乡村也进行了相关探索。”在广西医科大学展台，该校药物化学专业学生朱秋莲正在回答评委西北工业大学副校长万小朋的问题，她是“南宁市抗感凉茶中非法添加对乙酰氨基酚的调查及检测”项目的负责人。

在此次年会上，还同时举办了大学生创新学术年会及大创项目推介等活动，作为大学生双创优秀成果展示平台和产教融合纽带。

实际上，教育部在2012年就已开始实施主要针对本科生的国创计划，并已确立国家、省区市及学校的三级管理机制，成立“国家级大学生创新创业训练计划省级协作组”负责省内国创计划实施工作。

然而，从近年来各省区市参赛项目数量和质量以及实践效果等方面来看，一些省级教育厅及省级协作组并未很好地发挥作用，出现省级“肠梗阻现象”，如：某些省教育厅重视程度不够，无标准项目遴选、评审及管理机制，导致“国创”知名度不高。甚至，一些省级协作组成员形同虚设。

“因为区域双创氛围不够浓厚，导致一些高等院校对双创教育并不重视，很难留住相关人才，引进人才难上加难。”四川省雅安市副市长赵京东不久前在介绍雅安市“双创”工作时，愁容难舒。

由此看来，这些问题已成为国创计划规模化推进、链条化发展、体系化改革、深入化实施及全面化发展路上的绊脚石。

“要指导省级进行创新创业支撑平台建设与管理，搭建省级大学生创新创业教育交流平台，形成三级联动管理体系的评价机制，进而充分调动省区市的‘中枢神经’作用。”厦门大学教务处副处长谢火木建言。

此外，督促相关部门实施全过程质量管理，重点解决省级层面质量提升问题，把好“入口关”，也要抓好“过程关”成为推进国创计划的重点。

“可建立全国大创项目平台及大数据分析平台，为省级双创工作评价做好数据准备工作，定期实施工作评价和向公众公布分析报告，既方便集各省双创工作于一体，又能在无形中形成省级间相互比较的平台，相促进，共发展。”参加研讨的专家达成了一定共识。