昨天，《海淀区“十三五”时期教育改革和发展规划》正式发布。记者了解到，为初步建成高水平均衡化教育强区，建设国际一流基础教育高地，未来五年，海淀区将实施学位供给保障、校校优质、教育名家聚集等十大工程，新增8所北京市示范幼儿园和8所一级以上幼儿园，创建20所新优质学校和20所新品牌学校，组建15-20个教育集团和合作联盟体，中小学生在优质校就读比例将达到90%以上。与此同时，未来或将不再进行特长生招生，而是研究学区协同、教育集团统筹培养机制，实现资源共享。

学位供给

初一招生明年将激增5000人

海淀区教委主任陆云泉昨天介绍，“十三五”时期，海淀区面临户籍人口生育高峰和全面二孩政策的叠加效应。经预测，“十二五”期间2011年开始的第一波小学入学高峰，将在2017年传导至初中，初一招生将从2万急剧升至2.5万人，2020年达到2.8万人，高中招生在未来五年基本保持稳定，“十三五”末将迎来高峰。小学的第二波入学高峰将在2018年来临，届时全区的小学招生可能突破3万，而全面二孩政策带来的幼儿园入学需求也将在2018年进入高峰值。

“据预测，2018年学前三年适龄儿童数将增加至7.5万人，而目前海淀现有的学位是6万。据粗略统计，‘十三五’期间，海淀区基础教育阶段学位缺口将在8至9万，入园难、入学难矛盾将持续存在。”陆云泉说，全力增加学位供给依然是政府的重点任务。

据介绍，未来五年，海淀将增加政府办园数量和比例，委托举办惠普性民办幼儿园；扩大学前教育规模，采取以租代建等措施举办幼儿园。鼓励示范幼儿园、一级一类幼儿园承办小区配套幼儿园，支持建设3至4个学前教育集团。

重点完成北部新区实验幼儿园、金玉府配套幼儿园、六一幼儿园等改扩建、新建项目。同时，新增8所北京市示范幼儿园和8所一级以上幼儿园，届时全区一级以上幼儿园将达到116所，市级示范幼儿园达到35所。

义务教育方面，到2020年之前，海淀将充分发挥优质校的辐射带动作用，组建15至20个教育集团和合作联盟体。通过专家引领、政策支持等举措，推出20所义务教育阶段新优质学校和10所普通高中新品牌学校，建科技、人文、语言、艺术、体育等五大领域的特色优质高中。

重点完成北部地区学校建设项目，建成航天城学校、新鑫苑九年一贯制学校、树村学校、第二十中学永泰校区二期、综合性中小学STEAM教育学校和教师进修学校新校区等，完成育英中学整体改扩建工程。同时，在北部地区建设1至2所寄宿制学校。届时，全区中小学生在优质校就读比例达到90%以上，义务教育学校社会满意度达到88%以上。

招生改革

探索特长生学区协同培养机制

陆云泉介绍，评价招生制度改革也将成为未来五年海淀区全面深化教育领域综合改革实验的重要领域和环节之一。具体来说，全区将坚持义务教育免试就近入学，推进九年一贯对口招生，研究制定以居住证为依据的随迁子女入学政策。

同时，海淀教委将研究学有特长学生“学区协同”培养机制，实现资源共享。陆云泉透露，2016年北京“小升初”特长生的招生比例已从10%降到了5%，未来可能将不再进行特长生招生。

“虽然特长生的招生将取消，但对特长生培养还要继续并且加强，具体方式就是通过学区和教育集团资源的统筹，为每个孩子的个性成长提供平台和支撑。另外，海淀金鹏科技团、金帆艺术团等高端水平的社团，会给学生发展提供空间，这些也不是通过特长生计划来实现，而是学区内学生跨校选课等方式实现。”陆云泉说。

在中考中招制度改革上，海淀教委将扩大优质高中招生规模，做大做强高中教育。探索小初高衔接贯通培养，试行教育集团和联盟内部定向招生办法，带动引领初中教育，促进教育均衡发展。另外，建立高中和大学的衔接机制，支持部分学校与大学合作开设高中特色实验班和大学先修课程，为大学生自主招生输送特色人才。

师资队伍

专任教师研究生以上学历比例将达25%

陆云泉提到，未来五年，海淀生源持续紧张、学生个性化教育需求与教师队伍结构性紧缺的矛盾日益突出，为此，“十三五”时期特别推出教育名家聚集工程，继续推出10名成绩突出、社会广泛认可的教育名家，壮大名校长和名教师队伍。

另外，建立高端教育人才库，实施紧缺教育人才引进和培养计划。陆云泉介绍，“为了激活人才队伍，2016年我们投入3760万经费引进100名高端教师，一个教师一个价格，平均年薪30万。除了没有编制，享受在编老师所有其他的福利条件。应届博士以上的优秀毕业生进入，会享受比在编教师还要高的待遇。”

据悉，未来五年，海淀北部地区后发优势学校，将引入更多特级教师和骨干教师。

人才培养方面，海淀将探索跨学校、跨学段、跨学科整体育人模式，建成80至100个学科教研基地，培育8至10所课程建设基地校。

据介绍，“十三五”末，海淀将进一步凸显教育人才聚集高地的优势，中小学专任教师研究生以上学历比例达到25%；普通高中教师研究生以上学历比例达到45%；区级骨干教师和学科带头人比例达到20%。

京华时报记者任珊