□ 杨 倩 实习记者 谭晓洋

7月初,教育部印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》（以下简称《通知》），引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作。浙江各地、各部门积极响应，7月上旬，宁波、杭州、金华、温州、衢州、舟山等地率先在试点学校、街道社区开展托管服务，嘉兴、绍兴、湖州、台州、丽水等地紧随其后，在8月推出了托管服务。

这个夏天，“官方带娃”的公办托管服务惠及省内各地学生及家长。那么，各地暑期托管服务的开展情况究竟如何？场地、课程、师资，暑期托管怎样才能“管得好”？就以上问题，记者赴省内各地进行了调查采访。

学校唱主角，街道、社区齐加入

据调查，省内各地的暑期托管服务试点，大多以学校作为托管服务的主体。以杭州市为例，市教育局、团市委等5部门共同推出了小学生暑期托管服务，全市共启用约100所学校作为暑托点，共有13500余人次小学生参加托管。

除学校外，在宁波、金华等地，街道、社区也参与了托管服务，拓展了暑托服务主体的范围。“我校是戚家山街道投入近千万元建成的一所全新的街道成人学校，学校各方面设施设备配套比较完善，所以今年街道辖区内3个社区组织的假日学校托管服务就集中安排至我校举办。”宁波市北仑区戚家山成人中等文化技术学校校长宋永跃说。在宁波市北仑区，除了各级各类幼儿园、27所小学和九年一贯制学校开设了暑托服务，全区10个街道73所假日学校也接纳了超过3000名学生。据了解，由北仑区教育局、区关工委、街道等相关部门组织的假日学校已有超过15年历史，每年暑假，全区下辖街道都会开设近50个托管班，解决外来务工双职工家庭子女的看护问题，今年假日学校的托管对象则拓展至区内本地双职工子女。

不论服务主体是学校还是街道、社区，暑托服务都秉持“自愿、公益”的原则，家长们只需支付适当费用，就能体验“官方带娃”托管服务。以杭州市为例，开展托管服务的区域由青少年活动中心等作为收费主体，每生每天收取50元（不含中餐费），家庭困难的学生可适当减免；如果需要在校用中餐，餐费标准为每餐10元。

趣味课程呵护快乐暑假

尽管暑期托管的规模、形式不尽相同，但是各地托管班的课程、活动安排都遵循《通知》中提出的“以看护为主”“不得组织集体补课、讲授新课”，力求给学生营造一个快乐假期。记者在采访过程中发现，开设暑托服务的学校都开放了阅读室、图书馆、体育馆等场馆，合理分配写作业、体育锻炼和自主阅读的时间，不少有条件的学校还结合本校特色课程，利用兴趣教室、劳动实践基地等开设特色体验课。

在安吉县第二小学，每天下午，低龄段学生可以在游戏室体验滚铁环、扔沙包、跳田字格等传统游戏；高龄段学生则可以在茶艺教室参加茶艺课，在菌菇种植基地观察灵芝的产粉和授粉过程。在金华市婺城区白龙桥镇中心小学，番茄、西瓜、茄子……校内的蔬菜水果基地原本在假期无人照料，学校因地制宜开设劳动课，暑托班的学生通过自己的劳动收获了丰富的果实。

虽然在专业师资、硬件场地上无法与学校相比，但是不少街道、社区暑托点都因地制宜，开设了了解家乡历史风俗的研学课。“今年是建党百年，我们开设了一系列红色课程，包括参观革命遗址、阅读红色经典、观看红色电影等。此外，‘戚家山’是为缅怀戚继光抗倭功绩命名的，我们还开设了乡土课程，带学生参观戚家山遗址，了解家乡历史。”宋永跃说。

内容丰富、趣味十足的暑托班受到了学生及家长的欢迎。杭州市钱塘区听涛小学的暑托服务开设了墨砚班、篮球班、手工班，家长在为孩子报名时可以根据孩子的兴趣爱好选择就读哪个班。“我问过孩子们是否喜欢来上托班，只有一两个孩子回答‘不喜欢’。”听涛小学暑托服务负责教师邱智丽说，“家长们则是百分百支持的，7月第一期托班开设时，只有68人报名，8月第二期就增长到了167人——看到第一期效果好，大家都来报名了。”

教师叠加志愿者，保障师资

宁波市北仑区松花江幼儿园共有100多名学生参加暑托班，约占全园人数的三分之一。面对这么多小朋友，园长胡静燕在开班前召开了动员大会，动员全园教师参与管理。“这么多小朋友被分成4个班，每班每天配备2名教师，全园33名教师轮流，每人轮到10天。这样安排，教师们的旅游、探亲、休息需求可以得到保障。”教师们也对这样的安排表示支持，教师谢小燕说：“以往暑假，生活很不规律，现在来管暑托班，我的假期生活也变得规律了。”

记者在采访中发现，省内各暑托点一般采取小班化管理，每班30人左右，配备2~4名教师。这些教师从哪里来？教育部印发的《通知》中明确提出，要引导教师志愿参与，同时也要保障教师权益，包括必要的休息时间，以及给暑期教研、培训留出时间。

“作为一所农村试点学校，我校暑托班共24名学生。人数不多，就由本校2名教师一人一天轮流管理，同时每天有1名中层领导负责巡查、1名校级领导负责全面指导。”金华市婺城区白龙桥镇中心小学暑托服务负责人邢丽君说。虽然只需要2名教师，但全校共有18名教师报名参与托管服务，最终2名有一定教龄、担任班主任且家中无负担的教师“胜出”。“此外，金华市青少年宫也派了2名来自金华职业技术学院的志愿者过来，他们带来了手工课、党史课。”邢丽君说。

志愿者是暑期托管服务中不可小觑的一股力量。在杭州市钱塘区听涛小学，每班除了配备2名教师，还有1名来自浙江警官职业学院的志愿者辅助管理。在社区、街道暑期托管点，志愿者更是中坚力量。在金华市婺城区玉龙社区，7、8月的托管服务分别有23、27名学生参加。“每期暑托班我们至少招募8名志愿者，保证有4名上课的教师、1名班主任、3名生活教师，另外还安排1名社区干部统筹协调暑托班事务。”玉龙社区主任郑珍珍介绍，这些志愿者主要来自大学生志愿者及社区党员志愿者。

“我们的课都由志愿者来上。”宋永跃说，“除了有在校教师，一些兴趣类课程由大学生志愿者讲授，乡土教育课程由社区“五老”志愿者讲授，消防知识、安全知识这类专业课程则由警察、消防员等专业人士讲授。这些志愿者都是个人主动申报参与的。”宁波市北仑区教育局工作人员俞洪海介绍，北仑区教育局在6月就广泛发动在职教师担任假日学校志愿者并根据自身特长开设特色课程，以往每年都有八九百人积极报名，今年报名的教师人数更是超过1000人。

采访手记

对此次调查采访，记者最大的感受是，各级各界力量进行积极动员只为办好暑期托管服务，让“祖国的花朵们”在暑期不仅能“有人管”，还能“管得好”，真正让双职工家庭“孩子无处去、家长看护难”的问题得到解决。

但是作为全省推广暑期托管服务的试点，难免存在因管理经验不足而产生的问题。比如，教师们普遍反映的纪律问题：“暑期托管不是正式上课，不仅有些学生自由散漫，一些家长也是如此，孩子一天来一天不来，甚至不请假，这让我们在管理上很头疼。”又比如，一些家长对暑期托管的期望是教师辅导孩子完成暑假作业，还有一些家长希望开设“幼升小”“小升初”课程；但是如教育部印发的《通知》所提出的，暑托点大多“以看护为主”，各类兴趣课是为丰富学生假期生活而设：家长的期望与办班出发点之间的矛盾如何协调？还比如，由于招生范围广、各年龄段报名人数不一等客观因素影响，不少暑托点对学生采用混龄编排，怎样才能更合理有效地管理不同年龄段的学生？这些成为各暑托点负责人必须思考的问题。希望各级各部门能从今年夏天的探索与实践中找到答案，明年夏天，当我们再见托管服务时，它能够“管得更好”。