11月30日，教育部基础教育课程教材中心主办的普通高中新课程新教材实施国家级示范区（校）建设工作年度总结交流视频会隆重召开。杭州市推荐的严州中学梅城校区作为全国4所经验交流学校之一在会议上作示范建设经验成果交流。

深化改革，擦亮职教“杭州”印记

10月22日，杭州市电子信息职业学校双桥校区正式开工。新校区位于杭州“云城”核心地带，建成后将为“云城”的人工智能、大数据产业注入新鲜血液。今年4月召开的全国职业教育大会为职业教育的改革发展擘画了宏伟蓝图。两个月后，一纸《杭州市深化职业教育改革实施方案》从杭州城市发展、科技创新、产业布局等需求出发，要求高标准建设职业院校、高水平推进产教融合、高质量服务社会经济，为全面实施“新制造业计划”提供技能人才支撑，为“杭州智造”“中国智造”夯基垒土。

于是，构建现代化职业教育体系“再提速”，新时代“双师型”职校教师队伍“再扩容”，各级各类产教融合“再发力”，杭州职业教育进入升级发展黄金期。

为更好地对接“十四五”发展新需求，各中职学校不断升级专业布局。杭州市旅游职业学校新增航空服务专业；杭州市临平职业高级中学新增网络信息安全和金融事务专业……截至目前，全市中职学校专业布点总数达281个，精准匹配杭州主导产业，能充分满足区域经济发展的一线技能人才需求。

新校区不断拓展，新专业应需而生，更呼唤高水平的职教名师团队和高黏性的产教融合企业。目前，杭州市已培育5家区域特色鲜明的市级产教融合联盟，24家产教融合型试点企业，5个产业园区、特色小镇、经济开发区统筹规划的省产教融合示范基地，以及6个“中高本”协同发展的省级产教融合工程项目。

“全市职业院校还成长起一批批高水平教师教学创新团队。”杭州市教育局职成教处负责人介绍，教师们还主动参与社会服务，面向企业职工、退役军人、进城务工人员、新型职业农民和家政服务人员等群体开展各类培训。据不完全统计，2021年全市职业院校开展社会培训约32.6万人次。

“年初制定的全市建设10所以上老年大学（学堂）的任务也已经超额完成。”该负责人欣慰地说，作为杭州市教育局民生实事项目，开展老年大学（学堂）建设的任务被层层分解到各区、县（市），并将其与未来学养社区建设、推进共同富裕等结合起来。到11月底，全市已建成老年大学（学堂）13所。

规划先行，公办初中提质强校交出高分成绩单

主城区民办初中平均报名录取比降为2.50∶1，城乡教共体和名师乡村工作室覆盖全市乡村学校，新改扩建公办初中（校区）49个。这一组组数据，是杭州市实施公办初中提质强校行动以来交出的一张高分成绩单。

2020年3月，杭州市教育局出台了《杭州市公办初中提质强校行动实施方案》，实施八项行动提升公办初中的办学水平。行动实施一年多以来，公办初中发展保障进一步强化，新名校集团化战略进一步深化，招生改革、教育评价改革力度进一步加大，公办初中教师、校长队伍素质进一步提升，公办初中特色化发展进一步推动。成绩的背后是各项教育举措的支持，是全市所有教育人的共同努力。

为保障公办初中发展，杭州市教育局强化教育配套“三同步”刚性落实，将中小学建设标准由原来的每平方米4000元提高到6500元，探索采用差异化“百户比”指标配置。行动实施以来，全市共新建公办初中（校区）16个，改建、扩建公办初中（校区）33个。

为进一步带动区、县（市）教育质量提升，杭州市一方面积极推进以“跨域突破、县域盘活、师资融通、技术带动、治理跟进”为主要特征的新名校集团化战略，积极深化新时代城乡义务教育共同体建设；另一方面以点带面，组织专家帮助首批55所试点学校定制“一校一方案”，鼓励支持实施一批课改项目，推广一批可复制的办学经验。开展名校集团化的公办初中总数达150个，占全部公办初中的72%，教共体已覆盖全市所有乡村学校和73%的镇区学校。

与此同时，杭州市积极推动公办初中特色化发展。如上城区以“校校有特色，一校一亮点”为目标，努力办好每一所学校；富阳区通过提质强校项目化管理推进学校工作的整体提升。

此外，杭州市面向校长、教师推出了一系列高含金量政策措施：健全教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，增设教师专项奖励；深化名师名校长培养工程，深入推进乡村教师支持计划；加强校长培训，组织首期公办初中校长培训班等。

杭州市教育局相关负责人介绍，未来，杭州市对公办初中的提质强校行动的探索将步入深水区，将有一系列政策来支持。

让适龄儿童“有园上”又“上好园”

11月29日至30日，杭州市幼儿园城乡互助共同体研讨活动在富阳举行。滨江区钱江湾幼儿园、滨江区钱塘山水幼儿园、富阳区新登镇第二幼儿园、富阳区常绿镇中心幼儿园、富阳区城西泰和幼儿园的5位园长作为“山湾共心园”共同体的领衔人，梳理了互助帮扶的点滴心得，并承诺将继续扎实开展共同体活动。

今年，杭州市幼儿园互助共同体参与面达到99.89%。在农村，家门口的幼儿园优质低价，引得不少幼儿回流家乡，出现了农村新办幼儿园招生爆满现象。

而发展农村公办园，搞好教育托底保障正是杭州学前教育公益为先、扩容增质、均衡优质发展的一个侧影。

随着城市扩建和人口政策调整，杭州市已将配套幼儿园标准提高到每百户12个学位，并确保住宅区配套幼儿园与首期建设的居住区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付，切实保障配套幼儿园办成普惠性幼儿园。截止到11月底，今年杭州市共新建配套幼儿园45所，新增学位17820个。

2021学年杭州教育事业统计年报显示，杭州市现有幼儿园1068所（园区1599个），在园幼儿38.5万人。全市学前三年户籍幼儿入园率99.25%，毛入园率115.9%；普惠性幼儿园在园幼儿人数占90.02%，其中公办园在园幼儿人数占比76.29%；90%的幼儿在普惠性幼儿园入园，真正实现了在家门口就“有园上”的发展目标。

为了进一步满足家长对优质教育的需求，杭州市通过名园集团化和城乡学校互助共同体，整体提升各类幼儿园质量，实现既“有园上”又“上好园”的目标。目前，全市等级幼儿园覆盖率99.96%，农村地区也达到了99%。其中省一级、二级幼儿园在园幼儿占比达到92.11%，该发展指标已连续多年名列全省第一。

与此同时，提升幼教质量的关键离不开教师队伍的建设。杭州市教育局认真落实教师资格准入及定期注册制度，严格执行幼儿园园长、教师专业标准，全面落实幼儿园教职工持证上岗要求。2021学年全市教师资格证持有率达到99.82%，并逐年提高事业编制教师占比，目前全市有编制教师13357人，占教师总数的40.94%。

此外，杭州市教育局在保障义务教育教师工资待遇的同时，依法落实幼儿园事业编制教师工资待遇保障政策。民办幼儿园按等级幼儿园要求，合理确定相应教职工的工资收入，确保工资标准不低于上一年度社会平均工资。

引育结合，打造新时代高等教育新高地

10月23日，西湖大学云谷校区正式启用；中法航空大学瓶窑校区建设进展顺利；国科大杭州高等研究院永久校区正在积极谋划推进中……一座座具有新时代特点的现代化美丽校园在杭城拔地而起，为杭州市打造新时代高等教育新高地夯实“地基”。

高水平大学是高层次人才集聚的平台，是人才培养的摇篮，是科技创新的源泉。高水平大学如何建呢？引育结合，正是杭州市开出的一剂“良方”。所谓“引”，就是通过实施“三名工程”，引进高水平大学；所谓“育”，就是通过各种方式积极支持市属高校内涵式发展。

2017年，杭州市正式启动实施“三名工程”，实施至今，已实现了从初显成效到成效显著的跨越式发展。“引进建设项目已经成为杭州构筑全球人才蓄水池的重要途径，在人才聚集和人才培养方面发挥了重要作用。”杭州市教育局相关负责人表示。截至目前，西湖大学正式签约PI（独立实验室负责人，博士生导师）177名；国科大杭州高等研究院已引进全职教学科研人员57人、双聘教授198人、博士后151人；中法航空大学面向全球招聘学院院长、学术人才、管理人才，已录用40余人。高端人才培养已粗具规模，每年培养人数稳步增长。今年国科大杭州高等研究院新招收研究生426人；西湖大学与复旦大学、浙江大学合作开展第五期博士生联合招生，新增培养博士研究生313人；西安电子科技大学杭州研究院首批642名产教融合研究生陆续报到。

杭州市政府通过开展市属高校一流学科建设工程、新型专业建设工程、高水平人才队伍建设工程等和“一校一策”的方式，积极支持市属高校在同类院校中争创全省乃至全国一流。在市委、市政府的全力支持下，市属高校的发展取得了显著成效。今年10月，杭州师范大学和浙大城市学院分别在博士学位和硕士学位授权点上取得突破。

杭州市将继续通过引进建设高水平大学和支持市属高校高质量发展相结合的方式，打造新时代高等教育新高地。

“五育”融合，守望学生美好成长

踩石过河、跳长绳、滚轮胎、足球绕杆射门、拔河……前不久，杭州市浦沿小学举办了第十九届体育节，以丰富多彩的体育运动“迎亚运、强体魄”。

围绕“喜迎亚运”主题，杭州创新开展了阳光大课间活动展评、青少年校园足球精英冬令营、市区高中学生阳光体育运动会等活动，在为办好“家门口的亚运会”鼓劲助威的同时，也成为推进阳光体育运动的重要抓手。

倡导培育“感恩、勤奋、明礼、责任”的杭州学生共同价值观，以此丰厚“美好教育”内涵，杭州始终把德智体美劳全面发展放在人才培养的核心位置，致力于通过“美好教育”点亮每个孩子的美好人生。

育苗先育根，育人先育心。为把美好道德观念从小传递给孩子，杭州将立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等各环节，推动大中小学思政课一体化。尤其在今年，各校纷纷以庆祝建党百年为契机，开展“四史”学习教育。如将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》的学习拓展到全市三年级、五年级、初二年级和高一年级。