□ 邵焕荣

“民办幼儿园教师申请入党有哪些渠道？”“联盟能否将党建活动与业务指导更好地结合起来？”……1月10日下午，衢州市实验幼儿园的党建活动室内正进行着一场以“我能为你做点啥”为主题的党建工作研讨活动。参加活动的不仅有来自实验幼儿园党支部的全体党员教师，还有10余名来自两所民办幼儿园的骨干教师。

“终于找到组织了。”衢州市柯城区太阳宝宝幼儿园园长项小芳坦言，自从跟着“联盟”一起推进党建以来，该园教师队伍的凝聚力有了明显提升，办园和保教工作也变得更规范、更有质量。

实验幼儿园和太阳宝宝幼儿园均是柯城区学前教育“红领·巾”党建联盟的成员单位。据介绍，近年来，柯城区教育局结合该区民办幼儿园的党建工作实际，以“红色党建”“领航示范”“巾帼不让须眉”为思路，通过打造“红领·巾”党建品牌、组建党建联盟、派驻党建指导员等形式，全面加强民办园的意识形态建设，以党建促教师队伍建设，促教师队伍规范管理，助推学前教育高质量发展，取得了明显成效。截至目前，该区63所民办园已成立两个独立党支部和24个“红领·巾”党建联盟小组，党员人数不足3人的民办园也均派驻了党建指导员，实现了党的组织和党的工作100%全覆盖。

“党建引领对于民办学前教育事业的发展具有至关重要的作用，然而，推进民办园党建可不是一件容易的事儿，难点有二：民办园意愿不高、能力不足。”柯城区教育局副局长余鹂告诉记者，对于自负盈亏的民办园来说，招生和营利往往是首要的，而党建工作不仅见效慢，还需要长时间地投入一定的资金和人力成本等，因此各民办园特别是小规模民办园的兴趣自然不高。与此同时，由于教职工待遇偏低、流动性大，小规模民办园往往又难以形成健全、固定的党组织，缺乏独立开展党建活动的能力。据统计，柯城区63所民办园中除了两所规模较大的民办幼教集团成立党支部以外，有20所民办园的党员不足3名，41所民办园的党员人数为0。

怎么办？2020年，在前期试点的基础上，柯城区在全省范围内率先实行了学前教育“红领·巾”党建联盟制度。区教育局将全区100所幼儿园划分为24个联盟片，并分别组建党建联盟，以公办园“传帮带”民办园等形式，将党建工作辐射到了所有民办园中。“我区37所公办园均成立了党支部，党建工作扎实，完全有能力帮助小规模民办园把党建工作生动地开展起来。”区教育局幼教成教科副科长宋云芬说。

作为“红领·巾”党建联盟实验小组的组长单位，实验幼儿园承担了组内两所小规模民办园的党建帮扶工作。然而工作刚开展不久，园长徐丽娟就碰上了难题。“业务指导热烈欢迎，党建帮扶兴趣缺失。”她告诉记者，要改变民办园党建工作意愿不足的状况，就必须把党建工作和保教工作结合起来，以“党建引领+业务指导”的方式开展党建帮扶。顺着这条路子，两年来，实验幼儿园围绕师德师风建设、专业素质培训等主题，采取“引进来”与“走出去”相结合的模式，开展了一系列党员教师示范班、示范课、示范岗等活动，充分发挥了党员教师的先锋模范作用和辐射带动作用，营造了人人争先的良好氛围。“民办园尝到了甜头，就会更加重视党建工作，这之后，党建帮扶的形式和内容就可以逐渐丰富起来了。”徐丽娟说。

党建联盟的建立也让众多小规模民办园有了参与党建活动的动力。太阳宝宝幼儿园共有专任教师24名，但没有党员教师，更不要说独立的党支部。“在以前，青年教师想入党都找不到组织，党建活动自然也无法开展。”项小芳表示，“红领·巾”党建联盟成立后，该园就与实验幼儿园结成了党建帮扶对子，青年教师不仅能定期参加由实验幼儿园党支部组织的党建活动，还能在实验幼儿园入党。“通过参加一系列党建活动，教师队伍中迅速凝聚起了一股积极向上的力量，如今，年轻教师们的入党积极性有了明显提高，前不久，我园就有两名教师递交了入党申请书。”

为帮助各联盟片的幼儿园更好地开展党建工作，去年9月，柯城区教育局还专门从幼儿园及中小学中选派了24名优秀党员教师担任党建指导员，负责联系各联盟片的每所幼儿园。“党建指导员要积极承担传帮带的任务，定期走进各所民办幼儿园，并通过开展‘上好一次党课’‘做好一次宣讲’等‘五个一’活动，指导幼儿园开展学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。”区教育局组织人事科副科长王欣以说。

此外，从2020年开始，柯城区教育局还将党建工作纳入民办幼儿园的年度考核中，并与评优、评先挂钩。同时，近年来，区教育局还积极争取区委组织部“两新”工委、妇联、民政等相关部门的支持，联合推进学前教育的党建工作。2021年，在民办幼儿园中，希望幼儿园党支部被评为“柯城区先进基层党组织”，手牵手幼儿园党支部1名党员被评为“柯城区优秀共产党员”，并在9月召开的全区教育大会上予以隆重表彰。

余鹂表示，下一步，柯城区教育局还将继续坚持党建统领推进学前教育新发展，不断加强“红领·巾”党建品牌建设，建立党建指导员考评机制和联盟内导师帮带制度，着力培养一批敢担当、善作为的民办幼儿园党支部书记。今年起，该区教育局还将逐步建立党建联盟赛马争先机制，计划每季度举办一次擂台赛，每学年进行年度述职并开展评优、评选活动，形成比学赶超的良好氛围。