烟台市牟平区第二实验小学学生进行跨越障碍运球。学校供图 烟台开发区第九小学学生进行足球训练。 学校供图

    “跳皮筋，我第一，马兰花开二十一，二五六，二五七，二八二九三十一……”近日，山东省烟台市福山区兜余幼儿园的孩子们伴随着欢快的童谣跳皮筋、跳轮胎、翻单杠等，玩得专注而开心。

    兜余幼儿园园长孙景莲告诉记者，该园自2020年以来，科学设置了“走、跑、跳、投、滚翻、攀爬、平衡、穿越”等幼儿体育游戏，每天上午和下午各开展一小时户外活动，促进了幼儿身体素质的提升。

    兜余幼儿园的幼儿体育游戏，是在烟台市“健康体育、科学体育、全员体育”的区域学校体育发展理念引领下发展起来的一个典型代表。

    烟台市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长郝慎强告诉记者，烟台自2012年进行学校体育竞赛改革以来，基于“科研引领，行政推动，以点带面，全面推进”的总体思路，持续推进学校体育与健康教育工作；2022年，烟台市又进一步全面加强和改进新时代学校体育工作，全面推进“五位一体”的学校体育与健康教育工作，即校内外一体化体育与健康教育课程、小初高相衔接体育特长学生培养输送、教体结合市县校学校体育竞赛、“体能+技能”市县校三级评价、科学坚实保障等五个方面一体化推进的体育与健康教育工作，通过课程保本、科研引领和家校协同等，推动了体育与健康教育的高质量发展。

    课程保本：体育课程“刚性化”，课外体育“课程化”

    今年刚满9岁的烟台潇翔小学学生王海霖，在网球场上已是一名颇为专业的小勇士。3年前，刚上一年级的他，在学校社团课程上接触到了网球。

    “第一次拿起球拍，他就展示出不同寻常的协调性和良好的球感，并无法自拔地爱上了网球运动。”潇翔小学校长曹瑞敏告诉记者，“此后，打网球成了王海霖最幸福的时刻，也让他从一个时常调皮、纪律要求不太强的孩子，逐渐成长为一个自我管理能力强、全面发展的孩子。”如今，王海霖已拿到多个市级网球冠军。

    王海霖的健康成长，得益于潇翔小学结构化、系统化的体育课程。该校打破传统学校体育运动的局限，建立了“课内体育+课间体育”必修序列体育课程，以及“社团体育+课后服务体育”选修课，确保了必修体育课程的刚性化落实和课外体育活动的课程化实施。

    烟台市教育局党组成员、总督学王先统告诉记者，烟台于2017年出台了义务教育学校音体美课程刚性化管理的通知要求，从根本上保障了体育等课程按要求开齐开足。2018年的全省民调显示，烟台市音体美课程的开课率全省领先，其经验被教育部教育督导局全国推广。

    在牟平区第二实验小学，考虑到场地不足、学生年龄和体质差异等因素，学校错时、分层开展“五彩大课间”体育锻炼活动，除了500米跑步热身之外，该校还穿插安排了花样跳绳、动感篮球等体育活动，确保体育课刚性落实。“五年级的学生曲英豪球感特别好，担任动感篮球大课间小组长，当起了‘小老师’，以前一说话就脸红的他，现在变得开朗、活泼、自信了。”副校长孔令环说。

    “课外体育活动的课程化实施，使体育活动有目标，教师有方法，学生锻炼有动力，学校评价有抓手。”烟台市教育局学校体育教研员王青辉说。自2013年以来，在烟台市教育局组织的6届中小学阳光体育优秀案例评选活动中，每届都有上百份优秀案例参加市级评选，有效促进了课内外体育活动的开展。

    科研引领：课题研究带动全员参与，三级评价坚持科学导向

    “通过科学的体育锻炼，以前不小心摔倒就会哭的孩子，现在变得勇敢坚强了，平时感冒发烧的孩子明显减少，95%的家长认为体育游戏增强了孩子的体质。”孙景莲说。

    烟台的学校体育科研引领，既包括体育教学领域的课题研究引领，也包括市、县、校三级学校体育科学评价引导。

    “全市建立了9个体育课题研究基地，先后有115所学校参与省级重点规划课题研究，2022年，又有113所学校立项市级‘十四五’教育规划课题，带动全学段所有学校参与不同层级的体育课题研究。”王青辉说。

    同时，烟台构建起了以“体育学科课程、大课间体育活动、课外体育活动、学校体育竞赛、假期体育与健康教育”为主体的校内外一体化体育与健康教育课程体系，形成了相应的市、县、校三级学校体育评价体系。

    通过“体能+技能”的基本评价导向，将学生的体质健康和运动技能状况，作为评价学校和体育教师、班主任的重要指标，引导学生养成良好的锻炼习惯和健康生活方式。

    “其中，校级评价以‘达标+诊断’为主，促进全员参与；县级评价以‘推动+鉴别’为主，促进校际交流和教学质量提升；市级评价以‘标准+导向’为主，面向全体规范学校体育教学和活动开展。”王青辉说。

    在此背景下，学校主动转变体育育人方式，促进学校体育发展。作为国家级篮球特色学校、全国青少年足球特色学校，招远市丽湖学校坚持“无规则不体育”的理念，结合学生体质测试数据，给每个班级的学生进行体质分类，并参考健身房中私人教练的方式，通过“私人定制”式体育课堂，由粗到精逐步让体育课走向私人定制格局，细化运动项目，让每一个学生都能拥有一项体育特长。

    此外，烟台市还建起了小、初、高全学段有序衔接、互相支撑的高水平体育特长学生培养输送体系，体育项目特色高中可在全市范围内招收相应项目的体育特长学生，特色初中可在县域内跨学区招收相应体育项目特长学生，并建立了14所省、市级体育专项特色高中，进一步拓宽了体育特长学生的成才路径。

    家校协同：体育锻炼填补假期空白，亲子运动融入家庭生活

    “在去年的活动中，全校学生每天坚持与家长一起进行体育锻炼‘四个一’，即一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐、一次身体拉伸练习、一次柔韧操或体能操，很多家庭还自主增加了专项运动，94.28%的家庭积极参与其中，学生体质明显提升。”烟台经济开发区实验小学校长宫海燕说。

    该校的家庭亲子体育活动，旨在通过亲子运动带动全家人培养运动习惯、增强体质、锤炼意志，让健康的生活方式在家庭中落地生根。此外，该校还引进社会体育组织机构，开设社团课程和课后服务课程，提高学生体育运动的专业性。

    自2015年以来，烟台在全市全面实施假期体育与健康作业，填补了家庭周末、假期体育与健康教育的空白，初步建立起了体育锻炼的家校联动机制。

    “瞧，我爸爸一个华丽的转身完成了上篮！”“看，跑在最前面的是我妈妈！”在烟台开发区第九小学举办的家长和教师专场体育比赛中，孩子们兴奋地关注着场上父母比赛中的身影。该校把适合小空间锻炼的亲子项目拍成辅导小视频，并鼓励家长和孩子在班级群分享锻炼情况，争做“体育锻炼小明星”。在运动会上，该校还增加了“一班一品”亲子体育表演项目，并组织家长、教师和学生方队参与全区体育运动会特色方队展演，全面展示家校共育和亲子运动成果。

    “经过多年来刚性化保障体育课程开齐开全，课外体育的课程化实施，学校体育竞赛的全员参与以及家庭亲子运动的有效推进，促进了学生体育健康素养的全面提升。”郝慎强表示，“我们还将进一步加大科研引领、课程保障和行政推动力度，推动学校体育与健康教育高质量发展，促进学生全面发展，健康成长。”