共同富裕既要“富口袋”也要“富脑袋”
●通过提升社会人员的学历水平,引导和推动全社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚。
□谌 涛
3月16日,省教育厅发布《浙江省社会人员学历提升行动计划(2022—2025年)》,提出要提升学历相对较低群体的受教育程度,充分挖掘人口的教育红利,推动全省社会人员学历逐年提升。浙江省将充分利用现有教育资源为各类群体创造适合的学习机会,为社会人员学历提升搭建终身学习“立交桥”。
推进共同富裕,既要“仓廪实衣食足”,实现物质生活水平提高,也要人人“知礼节明荣辱”,实现精神文化生活丰富,最终促进人的全面发展和社会的全面进步。
从15~64岁人口平均受教育年限看,2019年我国为9.7年,而世界发达国家这一指标普遍为10~12年。从25~34岁青年人拥有高等教育学历比重来看,2019年我国为36.5%,而韩国是69.6%,日本是61.8%,美国为49.4%。提升社会人员学历,我国还有很大空间。当前,精神文化生活的丰富程度已成为衡量人民幸福指数的重要标尺和满足人民对美好生活向往的关键因素。全面建设社会主义现代化国家,需要价值的引领、文化的滋养、精神的支撑,而社会人员学历正是影响人民整体精神文化生活质量的基础性因素。
社会人员学历不仅影响国家的技术创新能力,还影响国家的技术追赶和技术扩散速度。有研究表明,在制造业,职工受教育年限每提高1年,劳动生产率上升17%。如果企业职工全部由初中以下学历构成改善为全员高中学历,劳动生产率将上升24%。浙江作为高质量发展建设共同富裕示范区,在推进共同富裕的过程中,着力提升社会人员学历,系正确处理好“富口袋”和“富脑袋”的关系的务实之举。
提升社会人员学历,在挖掘现有教育资源潜力优化供给的同时,仍需要激发社会人员的内在驱动力,让他们乐意学,学了有用。就现实而言,社会人员在提升学历上存在一些实际困难,比如家庭负担重、生活压力大,学习时间和学习经费如何保障?学习之后对生活有什么改变?
因此,提升社会人员学历还需要有更为完善的保障机制。如鼓励企事业单位为员工提升学历提供集中的学习带薪假期,对完成学历提升的员工报销学习费用,并在工资待遇上予以适当提高。政府对没有固定就业岗位的社会人员完成学历提升的给予学费补偿和奖励。社会人员在职提升的学历达到相应要求后可与全日制学历人员平等参与事业单位和公务员招考,平等参加职业资格考试及社会招聘。将学历提升与职业技能提升有机结合,让社会人员通过学习实现学历和职业技能的双提升。随着智能手机的普及,社会机构可利用网络平台,开设学历提升课程,经过政府相关部门审核后,实现各机构学习课程的互通互认,方便社会人员根据自身特点随时随地学习。
实现民族复兴,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。通过提升社会人员的学历水平,引导和推动全社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚,才能同时实现物质文明层面和精神生活层面的共同富裕,而这才是人民需要和期待的共同富裕。
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