□李英锋

全国人大常委会法工委发言人臧铁伟4月14日在北京表示，针对实践中学校体育课时被占用的问题，体育法修订草案二次审议稿强调，学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用。（4月14日中国新闻网）

多年以来，体育课在中小学等教育体系中都被解读为“副科”，处于较弱势的地位。之前体育课被挤占的现象时有发生，在不少学校，体育课在某些教学阶段更是被直接或变相地系统性挤占。也因此，常有体育教师在网上吐槽，表达委屈、无奈的心情。

尽管这几年各级政府、教育部门一直在力挺体育教育，采取了一系列强化体育教育的措施——要求保障体育课的课时和质量，保障中小学生每天锻炼两小时，并推动中考体育分值上涨……在一定程度上推动了校园体育教育的回归，也提升了社会对校园体育教育的重视程度，但相关要求多为政策要求、行政管理要求，这些规范性文件或制度措施的层级效力较低，在某些环节或不同地域之间还存在不统一、不协调、不同步等问题。非法律性质的规范性文件很难真正保障教师保质保量上体育课，即便发生体育课时被挤占的情况，学校或相关教师也不会被追究法律责任，更不会承担法律后果。在这样的语境下，一些学校或教师自然还抱有“挤占体育课没什么事”的侥幸心理，揆诸现实，一些学校的体育课依然不同程度地被挤占，一些体育教师依然有着“让课”等无奈。

体育课入法，用体育法明确规定学校“开齐开足体育课，确保体育课时不被占用”的法律责任，就把有关体育课的政策要求、行政要求上升为法律要求，划出了保障体育课课时和质量的法律红线。体育课的法律刚性传导到学校的教学管理环节和教师的授课环节，就具备了强约束性，一旦学校出现未开齐开足体育课或教师挤占体育课等违法行为，就会受到法律惩戒。法律惩戒则会倒逼学校管理者和教师增强自律意识、底线意识，给予体育课应有的尊重，严格规范体育教学行为，严格保障体育课课时和质量。

当然，徒法不足以自行，体育课入法只是第一步，要让法律要求焕发生命力、产生实质效果，关键在于落实。政府、教育部门及学校应不断强化体育师资、教学设施的配备，做好从中小学到大学的体育教育衔接，设计好各阶段的体育教学规划、课程内容和目标任务，合理确定学校和家庭的体育教育责任。

我国青少年的近视率、肥胖发生率居高不下，增强青少年体质面临着严峻挑战。体育课入法释放出积极的信号，可以助推体育教育进入法治化时代，既顺应了校园体育教育的需求，也顺应了法治建设的需求。期待着法律的明确责任和惩戒、震慑、教育、拒止等功能可以给体育课营造更好的环境，让体育课得到更强的保障，让体育教师少一分无奈、多一分底气，向青少年体质输送更多的“教育营养”。