余杭坚持把教育工作者队伍建设作为教育高质量发展最重要的基础工作来抓，一手抓人才引进，一手抓队伍建设，全力打造一支有理念、有思路、有情怀、有担当的高素质专业化教师队伍。

通过《杭州市余杭区高层次教育人才激励办法（试行）》，余杭向社会释放了最大的招才诚意。栽下梧桐树，引来金凤凰。2021年以来，该区累计引进名师名校长135人；招聘新教师862名，其中全国重点建设高校或“双一流”高校毕业生179名，占比20.7%，硕士研究生以上学历296名，占比34.3%。

外引内培，余杭进一步重视强化本土培养，创新培养机制，通过“新锐班”“精锐班”“领航班”对名优教师进行分级分类针对性培训，加快名优教师队伍建设，逐步构建了以岗位能手、教坛新秀、骨干教师、学科带头人、区级名师、省市名师为序列的名优教师晋升通道。开展“领航名师班”、中青年后备干部培训、校长素质提升工程，派遣教师赴四川、新疆等地对口学校支教，到区内外重点项目岗位挂职锻炼……培养路径的畅通，使教师有了更多磨砺本领、一展风采的机会。

余杭坚持师德师风是教师评价的第一标准，深入“区管校聘”改革，两年来解聘不胜任教师10余名；进一步规范民办教师管理，2022年共有7名教师回归公办学校，100%完成民办在编教师清理规范工作。目前，该区已建立完善了师德正负清单管理机制、师德师风专项督查机制，并持续在教育系统内推进“讲师德、讲责任、讲奉献”主题教育活动，“余杭好教师”品牌深入人心。

严管厚爱、双管齐下，才能保证工作的积极性。余杭不仅建立了中小学教师工资与公务员工资长效联动机制，全力提升教师地位待遇，还制定了《杭州市余杭区公办幼儿园劳动合同制教师管理办法（试行）》，进一步强化编外教师队伍建设，同时大刀阔斧推进中小学教师职称自主评聘改革，扩大学校人事自主权，持续深化教育领域“最多跑一次”改革，全面实现教师资格认定事项“跑零次”，推行三十年教龄荣誉证书在线申领等，落实中小学教师减负政策，提升教师职业幸福感。

此外，在区教育工会的努力下，学校教代会工作日益规范，各校纷纷建起了“教工之家”“妈咪暖心小屋”等服务保障阵地，组织了各类体艺竞赛让教师的业余生活丰富起来。在余杭当教师，幸福感满满。

据悉，2022年新引培名师名校长547名，含特级教师5名。2023年，该区力争引培名师100名，新增市级及以上名优教师60名，力争2025年前建设领军领航名师名校长工作室40个，打造与杭州城市新中心匹配的省市一流的师资队伍。

合作办学强内功

余杭区仓前中学与杭州市翠苑中学同步开展同课异构，助力课堂提质；余杭区五常中学与杭州市十三中教育集团（总校）组建“青帆”班主任成长营，促进教师专业成长；余杭区黄湖镇中学与杭州第十中学联合推出以常态化项目课程开发，培养溪嶺好少年……一项项举措的落地，一次次同步交流活动的展开，展示了余杭区学校积极与名校结对的成效。

近年来，余杭深入实施教育高质量发展奋进计划，持续推行名校集团化办学，通过做实“西部富美”教共体、做强同法人集团化、强化“市域名校”合作、引进北上优质资源、争取“大走廊”集团化办学、深化名优高校托管等形式，不断丰富名校集团化内涵，拓展名校集团化外延，为新学校教学质量提质注入“强心剂”。

改变从内部开始，余杭17所优质中小学、幼儿园与17所西部五镇中小学、幼儿园组建“西部富美”教共体。对外，余杭牵手杭城优质教育资源，争取“大走廊”集团化办学，9所中小学、幼儿园与杭州优质中小学、幼儿园开展名校集团化办学；同时，放眼高校，与浙江师范大学、杭州师范大学、浙江外国语学院等高校开展托管合作，挂牌高校附属学校（幼儿园）15所。余杭的眼光从不局限于省内，北京和上海等地的优质教育资源也被源源不断地引进来，余杭的孩子们有了更多更好的选择。

为加速名校集团化建设，余杭也拿出了特别手段：提前将储备师资安排在名校跟岗，统筹经费用于名校集团化专项办学，依托浙江良径教育研究院和余杭区教育发展研究学院开展“一校一策”指导……各校很快摸清了定位，明确了“名校长领衔”型、“名校领办、举办分校”型、“名高校托管”型等三个发展方向。

名校集团化办学战略实施以来，成效显著。余杭已初步形成了仁和片的“浙外系”、瓶窑片的“首师大系”、未来科技城片的“杭师大系”“浙师大系”“浙大教科系”“文澜系”“天元系”等多元化的名校集团化体系。预计到2025年，该区将打造50所省现代化示范标杆学校，公办高中省现代化覆盖率100%，义务教育校际优质均衡系数全省领先，优质学前教育覆盖率达100%、省一级幼儿园创建率达50%。

擦亮“幼有善育”金名片

“太幸福了，实实在在省下了一大笔教育开支！”本学期，杭州市余杭区绿城育华翡翠城幼儿园正式转为普惠性幼儿园，每月的收费从4000元降到了520元。该园作为省一级幼儿园，转型后收费降低了，但保教质量依然保持高水准，这让小区里的幼儿家长直呼满意。

去年以来，余杭区有序推进各镇街小区配套幼儿园治理，与举办者、房产商、园长进行多轮反复沟通协商，完成转型签约。2022年，全区新增国泰西园幼儿园、绿城翡翠城幼儿园等普惠性民办幼儿园7家，增加普惠民办学位1620个，普惠率提升至90.14%。

为大力提升办园水平，余杭区采用“四会”推进、“四表”跟进、“四诊”提升的举措，即开好衔接动员会、指标培训会、整改反馈会、冲刺迎检会，设计4个创建阶段不同内容要求的自查与整改表。良渚杭行幼儿园（谢村园区）、人和幼儿园等19所幼儿园新评为省二级园；未来科技城海曙幼儿园、安溪幼儿园（新星分园）等7所幼儿园省一级在创，杭运幼儿园、苕溪幼儿园等3所幼儿园参评浙江省现代化幼儿园。全区优质园覆盖率达98.64%，居全市第一，全省领先。

作为浙江省首批幼儿园与小学科学衔接实验区，余杭在未来科技城海创幼儿园、未来科技城海创小学等10所幼小科学衔接实验点的基础上，成立37个幼小衔接共同体，初步形成“同心、同频、同行”的“学校共同体、教师共同体、儿童共同体、家园共同体”幼小衔接余杭样本。5月，该区成功举办浙江省幼小衔接推进会余杭区专场，全国30余个省区市的教师同步线上观看，直播点击量超5.2万人次。

2023年，余杭将咬定普惠目标，争取完成4家及以上的普惠园治理，通过拟定余杭区优质幼儿园管理手册，全面促进幼儿园保教质量提升，并围绕四大类互助共同体，探索新时期针对性提高互助帮扶实效的机制及模式。

聚焦数字化改革助“共富”

余杭区东西部差异大，山区乡镇美术教育资源相对薄弱。该区瞄准全省推动发展“之江汇”艺术互联网学校的契机，建设“未来云校”。“未来云校”探索运用数字化改革的理念，通过线上线下相结合的方式，在课程资源、教育教学、活动开展等方面实现优质美育资源的共建共享，助力教育共富。

目前，余杭区教育局打造的“乐学吧”数字化应用场景整体框架已搭建完成，是集一站式课后服务管理平台“乐托服”、作业管控平台“乐作业”、优质教育资源共建共享“乐云校”、研学资源地图“乐研学”、家庭教育未来场景“乐家教”等四大模块于一体的多功能平台，整合多元应用，助力区内教育优质均衡发展。此外，制定《余杭区艺术互联网学校工作实施意见》和“未来云校”发展规划，健全教师考评激励，推动“未来云校”可持续运作。

眼下，艺术互联网教育教学已常态化开展，形成全区大课表，稳步推进教学。其中，特级教师章献明引领的名师工作室与丽水、金华等地学校每周开设名师直播大讲堂7课时。在课外拓展课领域，余杭整合社会各界优质资源，赋能学校开好艺术兴趣拓展课程，如引进杭州市儿童艺术团余杭分团落户余杭，面向学生开展高质量的艺术课后拓展教学等。

依托“未来云校”，余杭区引入中国美术学院等优质资源，推动美育发展；结合余杭“良渚文化”“径山文化”“运河文化”“宋韵文化”等区域优质资源，积极培育“一校一品”和“一校多品”的学校美育特色，创建具有区域特色、体系化的课程资源库。同时不断提升“未来云校”的建设广度、深度，将“未来云校”建设与区内共建型教共体和跨地区教共体深入融合，推动新型美育共同体组建。目前，余杭区共有区内美育共同体7对、跨地区美育共同体5对。

打好“双减”攻坚战

作为杭州市率先推出学后托管服务的“杭州样板”，余杭在“双减”背景下将课后托管服务提质扩面。优化放学后托管“1+X+T”服务模式，率先实现区内义务教育公民办学校、幼儿园课后服务全覆盖。

余杭区完善放学后托管“1+X”服务模式，开出了足球、书法、绘画等50余门体艺类（X）课程。各校立足自身优势，充分挖掘“良渚文化”“径山文化”“运河文化”等区域优质资源，设计开展丰富多彩的地域性校本特色（T）课程。眼下，全区X课程学生参与率58%，位居全市前列。

制定《余杭区课后托管服务保障机制》，通过与杭州师范大学和中国美术学院等高等院校合作，将高校资源引入学校课后托管服务，开展大学生志愿者辅导、“博士课程”、专家指导等形式多样的课程，通过大学生“晚托”小学生等方式，推动优质高校资源进学校、进课堂。

为有效缓解优质拓展课程师资不足难题，余杭区探索应用“同步课堂”平台，采用线上异地学校师资互援互助的形式，进一步拓展师资渠道，让优秀课程资源在全区范围内实现1对2、1对多同步共享。通过向培训机构购买服务的方式，引入机构优秀师资参与中小学课后服务工作。

一年来，余杭区加强专班统筹协调，强化部门协同推进，紧盯校外培训机构规范管理重点，推动“双减”工作走深走实。结合隐形变异违规校外培训治理、“地下”违规排查整治、预收费资金监管、培训材料和人员排查等各类专项行动，通过“地毯式”排查、“突击式”暗访、发布黑白名单等多种形式，对培训乱象重拳出击，进一步规范了校外培训机构办学行为。

“双减”以来，余杭区不断创新作业管理思路，推动减负提质增效。3月，凭借《数智赋能作业管理的余杭实践》，该区入选浙江省义务教育阶段作业改革实验区。围绕“数智赋能”，开展了作业数智化精准管理的区域探索与尝试。良渚古墩路小学以作业“AEI指数”的作业质量管理支持系统，对信息技术助力作业效能评价作出有效的探索实践；未来科技城海创小学创新建立了“海创AI课堂”学习与评价体系，形成课堂教学和课堂作业的精准评价……紧扣“数智赋能”关键词，全区各校逐渐打开作业改革新局面，在市优秀作业案例评比中共获得5个奖项，2个成果获浙江省优秀作业案例。