□杭州市教育局党委书记、局长 钮 俊

党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为“全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”进行一体谋划、统筹部署，并将“办好人民满意的教育”列为首要目标，体现了教育不仅是民生之基，更是强国之要。我们要立足新的战略视野，准确把握教育发展的历史方位，深刻领会新征程上“为党育人、为国育才”重大使命的新内涵，坚持以立德树人为根本任务，以人民满意为根本追求，加快建设具有杭州辨识度的高质量教育体系，为奋力推进“两个先行”杭州实践、争当共同富裕示范区城市范例夯实民生基础、提供人才支撑。

加快推进教育高质量发展，要将毫不动摇坚持党的全面领导作为根本保证。我们要进一步加强教育系统党的全方位、全领域、全过程领导，推进全市各级各类学校党建工作跃迁升级，确保教育事业发展方向正确、行稳致远。推动完善市和区、县（市）两级党委教育工作领导小组总揽全局、协调各方的工作机制，进一步加强对教育改革发展重大问题的谋划设计、统筹布局和协调落实。充分发挥市委教育系统党的建设领导小组牵头抓总作用，完善教育系统党的组织体系、制度体系，推动党建工作与教育教学、德育和思政工作深度融合，强化党建统领教育综合改革。纵深推进教育系统全面从严治党，制定实施第二轮清廉学校建设三年行动计划，培育一批高水平清廉学校示范点，不断巩固教育系统风清气正的良好政治生态。

加快推进教育高质量发展，要将“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”作为核心命题。我们要以高水平推进人的现代化为指向，紧紧围绕立德树人根本任务，坚持生态视野、生本立场和可持续导向，着力提升育人质量和教育治理效能，培养面向未来、全面发展、堪当民族复兴重任的时代新人。构建校园“大思政”新格局，推进大中小学思政课一体化建设，深化“小课堂·大社会”思政课堂教学改革，配齐建强思政课教师队伍，推进优质思政课教学资源共建共享。实施基础教育质量提升行动，注重基础学科人才培养的阶段衔接，深化普通高中“双新”国家级示范区建设，加快普通高中育人方式变革，推动特色化多样化发展；深入推进义务教育“减负提质”教育教学改革，优化教学管理和作业管理，促进学生在校“学足学好”。实施素质教育“强基工程”，深化体教融合、艺教融合、馆校共建，探索构建家校社“三位一体”的体育共建活动模式，完善“劳动周”主题实践活动机制，全面构建具有杭州特色的学校体美劳“三育”新格局；健全社会、家庭、学校、医疗卫生机构联动的儿童青少年心理服务体系。充分发挥教育评价改革牵引作用，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制等纵深改革，探索高中招生多元录取，改革名额分配招生制度，完善中考各科目考试方式和分值设置，健全义务教育质量监测体系，引导学校关注全体学生、关注学生全面成长。

加快推进教育高质量发展，要将增进人民福祉、实现共同富裕作为价值取向。我们要用好市域范围基础教育优质资源共建共享“关键一招”，统筹兼顾特殊教育、终身教育，不断提升教育公共服务供给水平，让优质教育资源覆盖城乡、惠及全民。深化跨层级跨区域新名校集团化改革，推进市区（县）两级合作共建优质高中，深化市直属优质高中与山区4县跨层级紧密型集团化办学；立足城市新区和县市发展需求，统筹学前、义务教育段跨区域集团化办学。推动城乡义务教育共同体扩面提质，总结提炼教共体建设的区域典型经验，推进主城区学校与周边新城及薄弱县市学校组建跨区域教共体，丰富帮扶内涵，提升帮扶品质。深入推进组团式教育对口服务山区4县行动，立足长效建设，在组织110名城区优秀教师下沉山区4县开展全职教育服务的基础上，进一步加强对送教团队的业务指导和过程管理，扩大名优教师辐射引领作用，提高教育对口服务的质效。加快特殊教育高水平普及。扩大特殊教育学位供给，创新融合教育模式，推进资源教室和卫星班学段链建设，完善送教上门机制。推动老年教育融入养老服务体系。完善老年教育市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级网络，推进资源整合；探索“社区共学养老”，构建幸福指数高、费用低的社区学养结合新模式。

加快推进教育高质量发展，要将服务城市发展战略需求作为重要导向。我们要着眼于教育、科技、人才协同发展，开拓思路，改革创新，推动教育工作主动融入并更好服务城市发展大局。推进高等教育内涵式发展，加快西湖大学、国科大杭州高等研究院、北航中法航空研究院（学院）等“三名工程”重大项目建设，努力实现集聚一流人才、打造一流平台、产出一流成果；支持杭州师范大学建设全国一流大学、浙大城市学院争创全国百强大学，支持杭州职业技术学院升本创大、杭州科技职业技术学院创一流。实施职业教育提质培优行动，全面加强职业院校基础能力和内涵建设，强化产教供需双向对接，健全专业设置动态调整机制，进一步优化技术技能型人才培养体系。加快教育数字化改革步伐，深入实施教育数字化战略行动，完善智慧教育公共服务平台，深化“共享优课”等云上教育教学应用；深度融入省市数字治理体系，丰富“学在杭州”多跨场景，技术赋能优化教育政务服务。开展教育治理攻坚行动，巩固深化“双减”成果，持续推进规范民办义务教育发展，加强家校社协同育人，全面塑造教育的良好生态，助力打造人才“引、聚、留、用”的“磁石效应”。

加快推进教育高质量发展，要将夯实内外要素支撑作为基础保障。我们要系统化、前瞻性地推进教育“软硬件”建设，努力创设有利的发展条件和发展环境。进一步强化教育资源供给，积极发挥教育布局规划的先导作用，全面落实城镇住宅区配套中小学、幼儿园“五同步”要求，实现教育基础设施高标准配套、高质量建设。实施新时代教育强师行动，强化师德师风建设，放大先进典型引领示范效应，深化“一清单四机制”师德师风闭环管理，扎实推进中小学名师名校长培养工程，打造一支有情怀、有活力、高素质、专业化、创新型的教育领军人才队伍。完善学校安全风险防控体系，聚焦公共卫生、消防、交通、周边综治、食品安全等重点领域，加强风险隐患动态排查和防范化解，推动“智安校园”全覆盖。加大正面宣传引导力度，积极传播教育好声音好故事，引导社会各界进一步树立正确的教育质量观、人才观、成长观，为教育高质量发展营造良好的舆论氛围。