四构建四提升 高质量推进依法治校工作
广西工业职业技术学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把法治作为学校治理的基本理念和基本方式,建立健全依法治校、依法治教、依法办学工作机制,构建四个体系提升保障力、决策力、品牌力、化解力,为学校各项事业高质量发展提供法治保障。学校建成全国样板党支部2个、全国教材成果奖1项、全国课程思政示范项目2个、国家产教融合典型案例2个,获得“十四五”教育强国推进工程项目建设单位、全国健康学校建设单位、全国职业院校数字校园建设试点院校、“麒麟工坊”实训基地共建单位、广西清廉学校示范校、自治区文明校园、广西壮族自治区绿色学校、广西壮族自治区卫生先进单位、广西职业教育信息化标杆学校建设单位等荣誉称号,学生先后获得全国职业院校技能大赛、中华职业教育创新创业大赛一等奖。
构建以章程为核心的制度体系,提升依法办学保障力
学校以章程为制度建设,构建以章程为核心,学校、部门、二级学院三个层次,涵盖党务、行政、教学科研、学生、后勤保障服务五大领域的“135”规章制度体系。常态化开展规章制度“废改立释”工作,完善制度文件的起草、论证、合法性审查、审议、公布等程序,确保制度合法、程序正当、过程公开、责任明确;以章程修订推进制度创新,建立校内规章制度定期清理机制,及时梳理与新形势新任务新要求不适应的制度文件,确保重大决策、重大改革有法可依、有章可循,推进制度管人、流程管事,2020年以来,修订和制定学校层面制度65项,发布业务工作规程32个。建立健全信息公开机制,编印《制度汇编》并定期更新,建立规章制度查询平台,进一步强化制度规范执行,夯实依法治校的制度保障。
构建完善有效的内部治理体系,提升科学民主决策力
学校以推进治理体系和治理能力现代化为目标,构建党委领导、校长负责、两级管理、教授治学、民主监督、多方参与的治理体系。坚持和完善党委领导下的校长负责制,规范执行“三重一大”决策制度,建立党委会、校长办公会议事规则,严格执行民主集中制,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。创新“一核两级六维”校院两级管理模式,贯彻执行二级学院党政联席会议议事规则,保障二级学院科学民主依法决策。修订《学术委员会章程》,保障依法行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。完善教职工、学生代表大会制度,落实提案制度,建立师生参与学校重大决策机制,保障师生合法权益。通过职教集团、产业学院等校企合作组织,成立理事会,建立校政行企共同参与的学校治理机制。
构建立体化法治宣传教育体系,提升法治文化品牌力
学校以推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑为目标,构建了“课堂教学、理论学习、专项培训、普法宣传、法治实践”“五位一体”的立体式全覆盖的法治宣传教育体系,打造了“法治工业院”品牌。学校发挥课堂主渠道作用,不断强化“习近平新时代中国特色社会主义思想”“思想道德与法治”等课程教学改革,增强学生法治意识、法治素养。学校建立了干部、教师、学生立体式法治理论学习制度,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国职业教育法》等政策法规列入党委理论学习中心组学习计划、教职工政治学习计划和学生教育。结合国家宪法日等重要节点,创新“法治+廉政”品牌,通过新媒体中心、新时代文明实践所和“普法宣讲团”“大学生宣讲团”,开展线上线下普法活动;组织开展法律援助进社区、法律辩论、模拟法庭等主题鲜明、形式多样、富有特色的法治实践教育,推动法治宣传教育走深走实。2022年所有教师参加普法考试并全部通过。学校荣获广西学生争创“宪法卫士”活动优秀组织奖。
构建全过程管控的法律风险防范体系,提升重大风险化解力
学校以实现全过程风险防范为目标,构建“全方位覆盖、全过程管理、全领域监督”的法律风险防控体系。规范财务和资产管理机制,紧盯内部控制体系重点领域和关键环节,梳理细化法律风险清单,制定风险防控办法。修订《合同管理办法》,构建权责明晰、运转高效的合同管理模式。建立内部控制管理信息系统,涵盖预算、财务收支、采购管理、资产管理、项目管理、合同管理六大经济业务,实现对经济活动决策、执行和监督全过程控制,有效防范舞弊和预防腐败。以风险控制为导向,以发现解决风险问题为核心,依法依规开展内部审计工作,以审计监督推动学校治理体系和治理能力提升。
(邓栩毅 卢晓明 岑华)
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