学校布局上更加优化。全面启动新一轮中小学校布局规划调整，不断提高农村学校、薄弱学校的教育教学水平。坚决推进“公民同招”。切实加大教育投入，全面提升初中学校的整体面貌、水平和实力。

办学模式上更加创新。全面推进“互联网+”城乡同步课堂，实现全市城乡帮扶结对全覆盖。全域创建城乡教育发展联盟，切实缩小校际差距、城乡差距、区域差距，努力推进各地初中学校全面可持续发展。全力开展集团化托底办学，实现优势互补、资源共享、共同进步。

教学评价上更加科学。完善制度设计，强化过程性和发展性评价，促进本地区各学段教育教学质量提升。实行结果溯源，以招生起点生源的提升发展情况作为考核评价的指标。

教学常规上要更加精细。推动学校之间、学科之间的整合统筹，促进区域内初中学校间的良性合作与竞争。强化学校责任，督促学校层面切实加强学校教研组、备课组建设，不断驱动学校落实主体责任。强化结果运用，增强教学常规的刚性与校本化，强化教学常规考核的结果运用。

队伍保障上更加到位。全力保障编制，按省定编制标准配齐配足教师数。全力提高待遇，建立与公务员津补贴同幅度、同标准增长的联动机制，落实农村教师特岗津贴。全力强化培训，建立完善教师专业发展培训制度，全面提升初中教师的整体素质。

聚焦破解“五大”问题，加速推进初中崛起

□舟山市教育局党委书记、局长 祝幸安

要加快初中崛起，办好人民满意教育，推动义务教育优质均衡发展，需聚焦破解初中教育存在的办学生态不良、县域教育发展重心不准、布局不均衡、队伍建设薄弱、办学理念不端正等“五大”问题。

近年来，舟山对新校、弱校采取了扶持保护期政策，在3~5年的保护期内，要求名校落实集团化管理的主体责任，并鼓励在满足条件的新校、弱校中率先进行小班化教学尝试，舟山还将加强城乡结对帮扶共同体建设，进一步深化“互联网+义务教育”工作。舟山市委市政府出台加强海岛教育三年行动计划，压实县区初中教育发展责任，努力破解县域教育发展重心不准问题。舟山还将进一步发挥教育督导作用，加大初中教育在县区政府教育发展考核中的权重，同时进一步优化资源配置，改善初中办学条件；针对布局不均衡问题，舟山将把调整渔农村特别是离岛初中布点作为新一轮优化学校布局的重中之重。此外，舟山将端正办学理念，贯彻党的教育方针，解决干部的观念问题，切实跟进教育评价改革，完善初中学校评价制度，树立科学教育质量观。舟山还将大力加强校长队伍建设、教师队伍建设和三级教研平台建设，并实施初中名师培育工程。

实施初中“壮腰”工程，提高义务教育质量

□丽水市教育局党委书记、局长 王 平

丽水把初中教育作为基础教育的关键环节，争取到2025年，初中优质资源覆盖面达到四分之三，符合初中强校标准的学校比例达到二分之一，现代化学校比例达到三分之一。

提升教育治理能力，着力办好每一所初中学校。建立初中强校市域统筹机制。实行初中“跨山统筹”，形成市域教育整体发展优势。深化教育集团化办学模式。建设城乡教育共同体，发挥优质资源辐射作用，促进各类初中均衡发展。

加强师资队伍建设，打造高素质初中教师队伍。强化名师、名校（园）长培养。建立理论、实践“双导师”制培养模式，聘请理论导师与实践导师结对指导，全程推进课题研究和实践，全面提高校长、教师专业水平。加强初中校长队伍建设，推进校长职级制改革，建立初中校长退出机制，引导校长走专业化、职业化发展道路。加强和改进教研工作。完善市、县、校教研体系，健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制，优化教研队伍建设。大力开展网络教研活动，构建市、县、校三级线上线下相结合的教研新模式。推行教师积分制管理机制，从师德修养、爱岗敬业、教学相长等维度全方位记录教师从业全过程。根据需要，将评价结果与评选、考核等结合，激活教师发展内驱力。同时，完善教师待遇保障机制，充分调动教师工作积极性，增强学校办学活力。

以“三度”为导向，推进初中崛起

□台州市教育局党委书记、局长 黄人川

台州坚持以提升优质度、均衡度和群众满意度为导向，突出统筹、建强队伍，培育品牌、完善制度，探索区域推进初中崛起的行动方案。做到思想崛起，思想上引领，观念上先进；队伍崛起，有优秀的校长、有活力的教师；名校崛起，有标杆引领，有优秀的联盟。

强化统筹推进，增强工作系统性。加强组织领导，成立初中崛起工程工作专班。出台一系列支持文件，力争政策上有所倾斜。及时调整初中校网布局，谋划一些重大初中建设项目，推动与上海等地基础教育名校合作办学。

强化队伍建设，提升核心竞争力。实施引才留才育才行动。加大名校长、名师引进力度，培育高水平初中名师、名校长；开展乡村学校、薄弱学校优秀教师暖心关爱行动。实施能力提升行动。重视教科研促进教师专业发展，提升教师课改能力、研究能力、信息化能力，助力打造“轻负高质”的高效课堂；建立健全初中校长任职资格培训制度，培养一批支撑初中崛起的“灵魂”校长。实施党建引领行动。选配党员骨干教师、校长担任党组织书记，培育一批党建品牌，着力提升初中学校尤其是农村学校基层党组织的组织力、凝聚力。

强化品牌建设，打造标志性成果。适当增加初中学校“幸福学校”创建比例。创建一批智慧校园示范校及一批“互联网+义务教育”结对帮扶示范校、示范区。创建一批优质联盟，重点提升乡村学校、薄弱学校和随迁子女学校的师资水平、教学质量。

强化督导评价，突出系统性保障。完善督导视导制度、监测评价体系、考试招生制度。