今年7月，《杭州市2020年新增“互联网+义务教育”县域内城乡学校结对帮扶扩面提质工作的通知》印发，明确2020年全市区域内受援乡村学校占区域乡村学校总数比例总体上要达到 80%。像章丽英上的那堂打破时空界限的课堂如今已在全市300多所学校开展，尤其是乡村薄弱学校借助“互联网+义务教育”平台，积极开展教师教学共研、师生教学实时互动，汲取了丰富优质的教育资源。结对学校的课堂教学、师生互动融通有效促进了学校管理的协调，不少县域内结对学校进一步推行一体化管理、统筹教师编排、统一师生评价等工作，使优质教育资源快速辐射生长。至2020年11月底，全市“互联网+义务教育”共投入经费约3376万元，共开设城乡同步课堂7180节，开展教师网络研修4246次，总共开展的帮扶活动节次达到16097次。

今年3月，《杭州市公办初中提质强校行动实施方案》出炉，市教育局建立了公办初中提质强校行动领导小组，统筹协调提质强校行动的实施和管理工作，将提质强校行动列入对各区、县（市）教育工作业绩考核指标，纳入政府教育履职评价范围。55所学校成为杭州市公办初中提质强校行动首批试点学校，将在办学机制、人事管理制度及教育教学改革等方面先行先试。

打造家门口的好初中，杭州下了大决心。11月12日，全市公办初中提质强校行动研讨活动举行，55所首批试点学校校长悉数到场。他们围绕“老牌名校如何找到新的发展点继续提升”“相对薄弱的学校怎样积极迎头赶上”等问题畅所欲言，纷纷表示初中强校最终目标指向的是实现初中教育全域优质发展，让区域内每一所学校都优质、每一位教师都优秀、每一个学生都获得更好发展。

这绝不是喊喊口号。杭州市教育局明确表示，全市的目标是经过5年左右的努力，通过办学条件提升、新名校集团化、专业化教师队伍建设、高水平校长队伍建设、课程改革深化、教科研工作促进、教育信息化建设、特色项目培育等八大行动措施，以点带面，提升整个区域公办初中的办学水平，实现全市公办初中学校在原有基础上办学条件明显改善、办学质量明显提高、办学特色明显增强。

监管资金， 规范校外培训机构办学

今年10月，杭州市教育局联合6部门发布《关于加强校外培训机构资金监管的通知》，文件规定，当校外培训机构在银行的培训费资金专户中最低余额或当日（一周）累计提取资金出现特定情况时，相关银行应及时向教育主管部门发出风险预警通报。这是杭州加强校外培训机构治理出的“新招”，家长们直言“安心了不少”。

近年来，随着我市社会经济的快速发展，人民群众对教育培训的多样化需求也越来越迫切，大批校外培训机构应运而生。与此同时，教育培训市场良莠不齐的问题也日益突出。一些培训机构为追逐利益，盲目扩大办学规模、管理水平滞后，造成资金链断裂，不正常终止办学的情况时有发生。部分培训机构甚至卷款跑路，严重侵害消费者权益。

新政策实施后，在杭州市范围内从事中小学文化学科类培训的校外培训机构，应在该市范围内选择1家银行，开立唯一的培训费资金专户，并报教育主管部门备案。培训费资金专户信息应在“杭州市校外培训机构管理服务平台”进行公布，公开信息应包括专户的户名、开户银行等基本信息，接受社会监督。校外培训机构应同时在办学场所的显著位置，提前对收费项目及标准、收退费规定、培训合同示范文本、投诉电话等信息进行公示。

当校外培训机构培训费资金专户中最低余额或当日（一周）累计提取资金，出现下列情况之一的，相关银行应及时向教育主管部门发出风险预警通报，并将其列入风险警示名单：新设立或设立不足一年的校外培训机构专户内留存最低余额不足10万元；设立一年以上的校外培训机构专户内留存最低余额不足30万元；新设立或设立不足一年的校外培训机构当日累计提取资金超过30万元或一周累计提取资金超过50万元；设立一年以上的校外培训机构当日累计提取资金超过100万元或一周累计提取资金超过200万元；银行认为有必要向教育主管部门进行风险预警的其他情况。

为了推动对培训机构智慧监管工作，杭州市还结合杭州城市大脑建设，实施杭州城市大脑安心培训建设项目，以打造基础信息全面公开、办学过程智能监管、服务质量稳步提升的校外培训市场良好生态。

除了全面排查校外培训机构办学动向，及时掌握校外培训机构经营动态，加强对校外培训机构收退费的日常监管和风险摸排，建立风险防患摸排化解报告制度等外，杭州市教育局还进一步加大了对相关政策的宣传力度，有效化解隐患。

此外，杭州市教育局还联合市场监管等部门开展“双随机”抽查，加强对校外培训机构的管理。今年上半年该市公布校外培训机构白名单1591家，以及违规办学的校外培训机构10家、暂停办学的校外培训机构30家名单。在此基础上，聘请13位市民为杭州市校外培训机构专项治理工作市民监督员，进一步强化对校外培训机构办学行为的监督。

纵深推进， “最多跑一次”改革再发力

眼下，正是冬季流行性疾病的高发期，学校各类疾病的监控和预防不容小觑。与往年不同的是，结合杭州健康码的常态化应用，今年该市把学生健康相关数据与健康码融合，建立学生健康档案，集成学生晨检和请假数据等信息。通过这份学生健康档案，就可及时查询到全市中小学生的健康状况，便于做好监控和预防工作。

为推进教育治理数字化转型工作，杭州市在2017年全面推进教育系统“最多跑一次”改革工作的基础上，持续发力，纵深推进“最多跑一次”改革，瞄准增质提效，延伸扩面，进一步完善教育大数据仓、教育业务综合管理应用、教育政务协同办公应用及教育资源公共服务应用。打造2个教育治理数字化转型示范项目，基本形成“政务服务便利、协同办公高效、监督管理精准、教育决策科学、数据开放有序、资源应用共享”的数字化教育治理模式。

杭州市教育局结合学校及群众教育事务办理的重点、难点、堵点问题，确定了“深化政务服务，打造便利教育”“推进移动办公，打造协同教育”“创新监督管理，打造安心教育”“抓牢重点项目，打造智慧教育”等6项主要举措。与之相配套的是《杭州市教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点任务分工表》，文件既严格落实省教育厅工作要求，又结合杭州教育数字化治理的实际，并明确了各项工作的进度。

按照任务分工表，今年以来，杭州市逐步把中小学生学籍管理、考试服务、校内托管服务等各级各类教育政务服务事项接入政务服务2.0平台，实现无差别受理、同标准办理、全过程监控，实现由网上、掌上可办向好办、易办转变；配合省教育厅建设服务学校、教师、学生、家长的“浙教钉”，搭建全市教育系统组织架构，依托“浙政钉”开发上线杭州教育OA微应用，推动机关内部90%以上部门间非涉密事项接入系统，上线事项原则上实现100%网上办；建立基于电子证照与电子印章的可信渠道，加快学校与政府部门间“一件事”改革，延伸推动中小学校校务服务“最多跑一次”改革，进一步梳理事项、简化程序、减少环节、制定标准，切实规范小微权力，着力减轻教师负担。