从“管理”到“治理”的转变
□ 金 澜
日前,由杭州市小学管理专业委员会主办的“面向未来的学校治理”校长沙龙举行,杭州市百余位小学校长齐聚一堂,共商治理之道。
理念转型是前提
从“管理”到“治理”,虽然只是一字之差,却反映了教育现代化进程中办学理念质的飞跃。它要求学校建立起从人治走向法治、从封闭走向开放、从控制走向协调的治理体系,优化内部组织结构,完善制度体系,不断提升治理能力,推动学校现代转型。
“管理和治理的关键区别在于单向的自上而下向双向计议协商转变。实现治理需要我们校长转换思路,让教师、家长和孩子从执行者变成决策者,从旁观者变成参与者。”杭州市胜利实验学校校长张浩强指出了学校现代化治理的首要条件。在杭州市卖鱼桥小学教育集团总校长王怡芳眼中,学校治理意味着在日常事务管理中,校长要更多倚重情商,因为“治理时代,我们要和更多的人交往协商”。王怡芳举例说,几年前,为推广课改,学校曾开发了一门“小公民实践”课程。区别过往按部就班、由教导主任负责课程开发的惯常做法,她将任务交给了一位思维活跃的80后教师,让他去召集90后新教师商讨。结果这个平均年龄不到30岁的备课组给了所有人一个惊喜。“这是现代化治理格局中的人尽其才原则。”王怡芳说。
打造命运共同体,组建学校、家庭、社会三维一体的问题友好型交互平台……纵览杭州采荷第三小学教育集团校长黄升昊的治理蓝图,可以清晰地看到双方及多方协商共治校园的模式雏形。正如南京师范大学教育领导与管理研究所所长张新平所说,推进教育治理现代化,需要不断地提升学校内部治理能力,充分发挥学校在推进教育治理现代化过程中的主体作用。
依理治事 制度为先
现代化治理,校园安全始终是摆在第一位的。在沙龙现场,由最近发生的北京西城宣师一附小伤人事件发散开,许多校长都谈起了校园安全的话题。
张浩强认为,凡事预则立,不预则废,保障校园安全需要建立预防性的机制。据介绍,胜利实验学校建立了定期检测所有电器和直饮水的制度,这些电器和直饮水全部由对应厂商负责,并要求其出具详细的书面报告,以便随时查阅。
“现代化校园治理,遇事就应该依法依理处置,切忌和稀泥,助长校闹气焰。”杭州市学军小学校长张军林分享了自身经验:曾经有名学生不幸脑血管破裂死亡,之后家长来校闹事,要求巨额赔偿。最终在教育局的帮助下,学校先用法律的手段维护了自身合法利益,之后又本着人道主义给予了适当补助,顺利解决了风波,没有对正常教学造成影响。“现在杭州的学校都聘请了法律顾问,作为校长,我们要带头用好资源。特别是遇到校内托管、劳动合同等容易出现纠纷的情况,就应该主动咨询律师,用法律的手段来解决,这对我们校长本身也是一种保护。”张军林表示。
用情治人 以师为本
“华东师范大学教授袁振国说,学校治理的第一使命是促进教师成长,但是大家扪心自问,你一天中有多少精力是用在这方面的?”沙龙现场,杭州市时代小学校长唐彩斌说出了自己的困惑。
对此,桐庐县实验小学校长吕桐军谈起了学校的荣休仪式和青春视频,“从黑发葱茏到两鬓斑白,每个瞬间我们都一一珍藏,另外还邀请了不同时期的学生和同事录制祝福,校长也会精心准备为退休教师写的致辞。去年荣休仪式那天,退休教师激动得彻夜未眠,坐在观众席的年轻教师也感动不已、感慨良多。以情动人,以行带人。这些平台的创设既让退休教师感到不负此生,又激发了青年教师的动力”。吕桐军的话,引发了大家的共鸣。没错,现代化治理,治人更在于治心。
同时,桐庐县实验小学还采取分层评价、分项评价、综合评价和分级评价,对不同年龄段、不同岗位、不同特色的教师进行个性化评估考核,争取让每位教职工都有成就感和价值感。
2018年起,江干区开始为入职三年内的单身教师提供物美价廉的集体公寓,这一暖心举措引来现场不少校长的点赞。黄升昊是举措提案人之一,他说:“作为校长,我们应该多抽时间和青年人面谈,切实帮他们解决生活和工作上的困难,体现学校的温暖。”除了物质帮助,黄升昊也注重精神引领。在采荷三小,每位青年教师都能熟练地背出“采三精神”;每项工作的成效也以是否弘扬和践行“采三精神”为准绳;每半月一次的“采三之夜”,校领导还会为青年教师授课。
黄升昊介绍,之前自己曾组织青年教师默写校训和发展愿景,结果不太理想,这促使他深刻反思自己的治理方针,“校训和学校发展愿景,不能是校领导的自娱自乐,而应该是全体教职工的精神向导,青年教师作为传承人,更应该吃透弄懂,他们才是学校的未来”。
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