□ 言 宏

近日，记者接到不少咨询电话：“今后是不是不再评普通高中特色示范学校了？浙江省将如何开展现代化学校评估？具体怎么评？”为此，记者专门采访了省教育厅督导处相关负责人，解答读者的共同关切。

缘何启动现代化学校评估

现代化学校是现代化教育的重要落脚点，是实施教育现代化战略的重要基础。省教育厅督导处处长张其宏告诉记者，以创建现代化学校为主要抓手，目的是“建立对各级各类学校落实立德树人根本任务、规范办学行为等进行督导评估的工作机制，破除以升学率为唯一目标的痼疾，转变为以办学理念、办学格局、育人方式等为标志的特色和内涵建设，激发学校深化改革的热情，推动学校新一轮创新发展，指导各地各校全面提高教育教学质量”。最终，让学校成为学生成长的乐园、成人的台阶、成才的摇篮、成就梦想的起航地。

经过多年努力，我省已有68个县（市、区）基本实现教育现代化，计划到2020年全省所有县（市、区）基本实现教育现代化。随着教育现代化的逐步推进，我省的教育重心要转到以注重内涵建设为主，实现教育高质量发展。教育督导也从过去以督为主，转变为督导并举，推动政府、学校实现现代化教育治理。

基于此，从2018年3月起，省教育厅成立了由分管副厅长韩平任组长，有关处室和直属单位负责人为成员的《浙江省现代化学校督导评估指标体系》起草工作领导小组，并在全省教育系统内调集有关教育行政部门负责人、高校专家学者、教育教学研究机构专业人员、基层学校校长、相关行业协会负责人等组成起草专家组进行认真研制。修改了十几稿，至目前已基本形成《浙江省现代化学校督导评估指标体系（试行稿）》（分幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校、成人学校）（以下简称《指标体系（试行）》）。

如何用科学的指标评价学校

拟制定的《浙江省现代化学校督导评估标准》中，包含各类学校标准，按照国务院《教育督导条例》规定，以及省委省政府“最多跑一次”改革要求和我省清理规范创建示范活动工作要求，进一步减轻基层学校负担，统筹各条线的评估检查项目，将学校的各项督导、评估等统一归口到教育现代化学校评估体系中，实施动态、过程性督导。

评估的指导思想是坚持落实社会主义核心价值观和立德树人根本任务；坚持落实推进教育现代化的任务要求，引导学校走特色化、内涵式发展的道路。引导学校建立尊重学生个体和群体发展需求的现代发展理念；建立顺应时代和社会发展对人才培养需求的育人目标；建立与学校发展条件（师资、课程改革等）相一致的现代学校发展方式。

“进行现代化学校评估，我们聚焦内涵发展。具体实施时首先需要学校自我申报。我们设置了前置申报条件。这是与以往不同的。”省教育厅督导处副处长高迎春告诉记者。鉴于我省学校现有的办学条件和水平，《指标体系（试行）》中将校园面积、设施设备、师生比、教育经费、班额、学校规模等学校办学条件性指标及教师工资收入水平、体育运动时间、校园安全等可量化指标和无发现违规办学等列为前置性条件，作为申报学校申报现代化学校督导评估的先决条件。

督导评估重点聚集到学校发展是否具有时代性、教育发展是否遵循教育规律、教育改革是否有领导力和执行力上。确定将“办学思想”“育人模式”“队伍建设”“学生发展”“学校发展”等内涵发展的关键指标作为督导评估的一级指标，“改革创新”作为学校可自行申报的附加指标。

“这次评估强化指导功能，强调可循证性和示范性。”高迎春补充说。就是“站在学校立场”帮助学校诊断问题，强调求“实”的基础上求“新”。通过督导评估，评判学校发展水平、诊断问题，发挥专家智慧，提出推进学校内涵特色进一步发展的改进策略。强化循证和例证意识，学校“办学思想”“队伍建设”必须与“育人模式”“办学成效”建立互为因果的正相关和强相关，并提供在全省有一定示范性的相关例证，尤其在学校管理、育人方式、师资队伍建设等方面须有鲜明特色和典型经验。

目前，省政府已经审核同意，省教育厅将根据指标体系，组织研究制订督导评估工作方案及评分细则。同时，按照先试点后推广的原则，出台试行文件，先在部分学校试点，再在全省推广。一旦启动现代化学校督导评估工作，则目前已有的《浙江省教育厅关于进一步完善中小学和幼儿园发展性评价工作的指导意见》《浙江省普通高中特色示范学校建设标准（试行）》和《浙江省等级中等职业学校标准（2016年修订版）》等3项文件终止，相关创建工作也将取消。