□李英锋

教育部近日印发《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，要求按1人负责5所左右幼儿园的标准配备责任督学。责任督学负责监督指导幼儿园安全管理、规范办园、师德师风建设等情况。

我国的中小学已经普遍建立了督学制度，在此基础上再把督学制度延伸到幼儿园，督学责任系统就得到了进一步完善，实现全覆盖，形成一个相互衔接的健全机制。无疑，这是一个令人欣慰的好消息。

对于幼儿园的孩子而言，督学制度更具有特殊的安全意义。幼儿属于弱势群体，身体远未发育成熟，辨识能力、行为能力、自我保护能力较弱，其相关权益很容易受到侵犯，需要特别呵护。然而，令人忧虑的是，一些幼儿园并没有尽到保护幼儿的责任，虐童事件、幼儿被遗忘在校车内致死事件、校车超载事件频频见诸报道，幼儿被性侵事件、幼儿园食品安全事件等也时有发生。

对于幼儿园而言，责任督学更容易以第三方的无利益视角发现问题，指出问题，解决问题。对于行政监督而言，责任督学只负责5所左右的幼儿园，有更多的时间和精力待在幼儿园，了解相关问题，参与相关事务，行使相关职权。责任督学能够起到连接内部自律和外部监督的作用，对内可以倒逼幼儿园按规矩办事，承担更多责任，规避相关风险，提升教育管理水平，对外可以向行政监管部门提出合理化建议，反映有关问题，为监管部门收集、提供有关证据，帮助监管部门规范幼儿园的教育管理行为。

选择幼儿园督学应该有更开阔的视野，不能只在小圈子里打转转。在实际操作中，责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，遴选的范围过窄，主要在教育行业，这就使得督学近乎成了内部封闭督学。这种督学模式很容易落入熟人监督、人情监督的窠臼，甚至沦为形式主义，功能受限，效果打折。教育部门有必要把家长、媒体、网友、教育专家、学者、志愿者、律师等纳入幼儿园督学的遴选范围，只要有责任心，有监督的热情，能够秉持更公平公正的监督立场，就可以完全胜任督学的工作。

诚然，责任督学不是特效药、万能药，不能一下子就解决幼儿园的所有安全问题，但有了责任督学，幼儿园就多了一个安全员，就多了一份为幼儿健康成长保驾护航的力量，这是值得我们期待的。