不开口子 不减力度 今夏治“补”硬碰硬
□ 金 澜
全省通报、取消当年评优评先资格、扣发3个月奖励性绩效工资……8月中旬,省人民政府教育督导委员会办公室对查实的两起中学暑假违规补课情况进行了通报。
众所周知,暑假是中小学违规补课的高发期。省教育厅紧紧抓住这个特别的时间节点,迎难而上,将整治中小学违规补课列为教育系统突出问题,与各地教育局携手打好这场硬仗,而且不分公民办、不论知名度,始终一把尺子、一套标准。
在这之前,类似的查处年年都有,但收效甚微。原因何在?省教育厅相关处室负责人分析,一是有的教育部门和部分学校对党的教育方针认识不足、贯彻不力,教育观、质量观、成才观发生严重偏差;二是因为之前的政策允许高中毕业班学生暑假集中进行不超过两周的文化课补习,这点被部分学校利用并放大了;三是因为中小学校数量众多,教育行政部门人手有限,做不到及时核查,学校趁机就和核查人员打起了时间差。
针对这些问题,今年省教育厅拿出了实招——
坚决不开口子,明确中小学所有年级均不得进行集中文化课补习。同时,明确责任,一经查实,追究当地教育行政部门主要领导责任、追究学校责任督学责任,并责成教育行政部门追究学校主要领导责任,省、市、区三级联动,督查力度只增不减。
此外,今年还首次提出了“日常巡视+重点时段防控”和“督学检查+社会大众监督”相结合的督查方式,着力调动全省几千名责任督学及社会大众的力量,构建多元化的督查队伍,织密监督天网。
一位曾参与过暑假异地违规补课督查的省督学告诉记者,暗访中他发现有部分学校挂羊头卖狗肉,以研学旅行、夏令营之名,行补课之实,也有学校结成同盟,互通有无,共同对抗督查,所以有时候督学们要像侦探一样,从蛛丝马迹、字里行间找线索、查证据。
治理违规补课要稳准狠,更要追求长效。采访中,记者也发现,一些基层教育行政部门在严打之余,也采取了柔性举措,为“补课热”降温。
譬如,考虑到部分学生的需求,舟山市鼓励教师利用平时周一至周五在校时间,对部分确有“辅优补差”实际需求的初高中学生,开展无偿辅导,并相应落实辅导教师“辅优补差”专项补贴。金华市则提出“减负”与“提质”两条腿走路,在打击中小学违规补课的同时,通过深化课堂教学改革、推进集团化办学建设等举措,推进城乡义务教育优质均衡,对中小学违规补课釜底抽薪等。
省教育厅党委书记、厅长陈根芳说,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实整改要快要紧,要把“改”的要求贯穿始终,把“改”的措施落地见效,小微问题要现场直办、重要问题要会商交办、复杂问题要上报转办、所有问题要跟踪督办,努力破解若干教育热点难点问题。
据悉,开学后,省教育厅还将保持高标准严要求,秉承“全省一盘棋”的思想,瞄准中小学违规补课这块“硬骨头”死磕到底,确保在问题彻底整改之前,思想不松、力度不减。
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