编者按：去年11月，省教育厅发布实施意见推进全省高等学校“最多跑一次”改革，明确到2020年年底，基本实现校务服务事项网上办事、掌上办事全覆盖。为此，我省各高校多措并举，并以“最多跑一次”改革为抓手撬动其他领域改革，给师生带来了满满的获得感。本报今起推出《“最多跑一次”的高校速度》，敬请关注。

□ 邵焕荣

在浙江大学行政服务办事大厅里，刚拿到出国批件的教师王晓龙显得非常兴奋。

由于工作需要，这位国际联合学院的青年教师经常要出入境。可学院地处海宁校区，而办理出国（境）业务却在杭州的紫金港校区。“以往交申请、跑审批、办批件、办签证等，都需要现场操作。”王晓龙说，即便很顺利，也要在两个校区间来回跑四趟，花7天时间。如果材料不全的话，那就更加不知道要耗多少工夫了。

记者了解到，随着国际化办学的持续深入，浙大教职工每年约有5200人次需要出国（境）开展各种学术交流活动。但学校目前共有7个校区，分设在杭州、舟山、海宁三地，有教职工近9000人，全日制学生5万多人。校园里平常办理最多的是成绩和证书打印等事项，但师生们“吐槽”最多的却是涉及多个部门、有多个环节的出国（境）申请。

针对多校区和异地办学带来的办事难、效率低等问题，从2016年起，浙大认真贯彻落实省委、省政府关于“最多跑一次”改革的决策部署，制定出台改革专项方案，借助打通“责任闭环”、打破“数据壁垒”、打造“智慧校园”等举措，全面推进校务服务提档升级。

去年6月，浙大按照“简政放权、规范用权、提升服务、明晰职责”的思路，科学厘定了全校49个部门和单位的职责边界，制定各单位责任清单376项，梳理教师、学生及其家长到校办事的整个流程，形成了218项审批事项和430项服务事项。

与此同时，该校还运用“互联网+校务服务”和大数据，依托校务服务网打造网上办事大厅，以“减事项、减层级、减次数、减材料、减时间”为抓手，全面推广校务服务“网上申请、网上审核、网上办结”“网上申请、网上审核、EMS投递”“网上申请、网上审核、现场办理”等新型网上办理模式。

像出国（境）审批事项，浙大就把国际合作与交流处的预审和终审、出访单位审批、相关部门审批以及校领导审批等流程通通“搬”上了网。“线上提交出国申请不到1小时，我就接到了工作人员的电话，告知申请表上填写的信息有误。”王晓龙说，要是以前，这个小失误可能就会导致申请材料被退回重写，一来一回起码耽搁好几天时间。而现在，网上申请、网上修改，只需几分钟就能搞定。

审批进行到哪一步，浙大的校务服务网系统都会通过短信和邮件及时告知申请者，申请者也可通过手机登录“我的浙大”App随时查询。两天后，王晓龙的出国申请就通过了学校所有相关部门的审核。“只需两天、只跑一次就可以办成审批，以前真是想都不敢想。”他说，这种申请审核方式，既方便又高效，让异地的师生少了很多麻烦。

针对原来多校区、多部门、多环节孤立办理等情况，浙大从2012年开始就致力于建设一站式行政服务办事大厅，并推进更多部门办事窗口入驻，推行一窗受理、一站服务新模式，实现在办事大厅一次取号、一站办理。“目前，已有15个校内职能部门和5家校外社会服务单位进驻大厅，共设置服务窗口30个。”办事大厅管理中心副主任陈妙峰介绍。

要在以前，即使拿到了出国批件，王晓龙还得前往浙江省外事办公室办理后续的相关手续。而早在2017年，浙大就与省外办携手合作。双方不仅联通了出国审批信息系统，省外办还把办事窗口开设到了浙大的行政服务办事大厅。师生们从此足不出校，就能办妥出国（境）的相关手续。

截至今年9月，办事大厅共受理师生各类服务事项92万余件，满意率高达99.99%。“目前，浙大实现了80%以上的办理事项‘最多跑一次’。”该校党委办公室、校长办公室信息化室主任方伟杰说，“最多跑一次”改革大大节省了师生的时间和人工成本，使他们能心无旁骛地投入到教科研等工作中去。下一步，浙大还将继续深化改革，不断提升学校治理科学化水平和师生满意度，为加快“双一流”建设营造良好的发展环境。