□王 莺 孔晓玲

作业是减负关键点、课改核心点、管理提升点。近年来，杭州市上城区在作业管理上做了一些探索。

一是进行作业改进的路径探索，包括“晚十点不作业”倒逼管理规范重建和“学习全程视角”倒推作业技术研究两方面。要落实“晚十点不作业”必须放在教学管理系统中思考，要进行学校教学全程管理和家庭社会综合管理。上城区关注作业与课堂学习之间的关系，强调作业的有效批改，倡导能力立意的评价导向，完善区域与学校的教学质量管理。“学习全程视角”探索三大突破，即作业研究视角转换，从“关注作业形式”到“研究作业功能”；作业布置流程重构，从“惯性运作布置”到“尊重认知规律”；作业评价聚焦诊断，从“个人经验判断”到“数据精准支持”。

二是作业教研的方式转型，包括体验式教研——基于儿童立场的作业实践；实证式教研——专项调研指导下的作业改进；跨学科教研——“无书面作业日”的项目活动等形式。教师参与到作业实践的全过程，从作业的有效度、作业形式的新颖度、心理感受度等多角度进行体验，对作业布置批改反馈做出合理的调整。每半年我们都有一次覆盖到所有学科所有学段的作业调研，每学期评估与检测中心会开展专项的调研。

三是区域推进的管理机制重构，包括行政强势推进、团队联盟研究、典型引路指导。上城区连续颁发了3个文件，行政还将推出更多的管理举措，打好发布中小学作业指数、作业管理情况的调研等“组合拳”。区教育学院各学科研究员开展作业研究的专项教研活动，信息资源中心为学校作业管理和实践搭设大数据平台，实现了精准服务，科研中心开展作业管理的专项小课题评比，评估与检测中心定期开展调研服务。同时由区教育学院学生发展研究中心牵头，根据不同的研究重点，建立小组研究联盟，交流经验与解答疑惑，探索出“调研—发现典型—总结提炼—分享推广—培育”的工作流程。

（作者王莺为杭州市上城区教育局副局长兼上城区教育学院院长，孔晓玲为杭州市上城区教育学院副院长）