□杭州市教育科学研究所 郑国强

2016年1月，浙江省委、省政府出台《关于全面加强中小学德育工作的若干意见》（以下简称《意见》）。在此《意见》指导下，杭州市教育局很快开展了“德育十大行动”。经过1年多的实践和努力，“德育十大行动”被省教育厅在全省推广。

实施核心价值观培育行动。从“教育引导、典型引领、文化熏陶、实践体悟”四个维度入手，实施“核心价值观课程开发、最美精神培育、校园文化融合、师德师风引领、主题教育实践”等六大核心价值观培育工程。该工作被教育部评为“全国中小学社会主义核心价值观教育的优秀案例”。行动中，杭州市各中小学校注重遵循育人规律，因校制宜地把社会主义核心价值观融入教育教学和学校文化建设中，并与社会主义核心价值观践行的系列活动有机整合，推进社会主义核心价值观入眼、入脑、入心、入行。

实施美丽学校建设行动。美丽学校建设行动坚持“五美并举”，实施“美丽校园”“美丽教师”“美丽班级”“美丽课堂”“美丽学生”五项工程；坚持“四化同步”，推进“净化、绿化、美化、文化”。按照“试点先行，分步推进、学校自主、各美其美”的策略，为“十三五”期间全面深化推进美丽学校建设夯实基础。杭州市还细化创建内容，把文明寝室创建工作纳入“美丽学校”建设重要方面，召开文明寝室创建和寄宿制学校管理专题推进会。

实施优秀传统文化弘扬行动。实施中华优秀传统文化弘扬“1+6”行动。在印发了1个弘扬中华优秀传统文化指导意见的基础上，常态化开展6项主题活动，即：“品味书香、诵读经典”读书征文活动、“约绘美丽杭州”青少年中国画征集活动、“用最美的诗歌欢迎你”中华经典诵读大赛、“跟着诗词游杭州”诗词文化旅游线路征集活动、“China，给你不一样的体验”陶瓷文化进校园活动和“名家进校园”活动。

实施重大时政宣传教育行动。一是推进时政宣传平台普及化。全市所有中小学校都设立时事宣传栏，大部分学校建设了校园广播台、电视台、微信公众号等时政新闻的宣传平台。二是推进时政教育资源校本化。根据学生认知水平的实际，对重要时政新闻进行二次开发和整合，把中央和省委、市委的重大决策及社会热点问题转化为优质的育人资源。三是重大时政教育专题化。如2016年就重点对服务保障G20杭州峰会、“五水共治”、城市国际化等开展专项主题宣传教育活动。

实施德育队伍培养行动。一是开展“师德师风提升年”活动。坚持典型引领和底线规范相结合，通过“感动杭城十佳教师”评选，“最美教师巡讲团”巡讲等载体，传递教育正能量。同时，对有偿家教、违规办学等行为开展专项整治。二是推行“名优班主任种子计划”。拟培育和组建200个名班主任工作室（现已组建50个），推动千名骨干班主任队伍的培养。三是完善育人队伍激励机制。每年评选百名“育人工作先进个人”，每两年开展一次对15年及以上班主任龄的现职班主任的考核，鼓励优秀教师长期担任班主任。

实施德育课程优化行动。一是强化全科德育。明确要求每一门学科的德育要求，对教材和课程的德育内涵做到二次开发，确保中小学德育工作的生动性、针对性和实效性。二是开好开足德育地方课程。《小公民》《浙江人》等省编德育教材的征订和使用实现了全覆盖，并按要求确保课时。积极鼓励学校立足时代特征、地方特点和深化课程改革需要，开发有特色的德育选修课程。三是优化实践课程。发挥教育评价的作用，推动中小学生参加社会实践活动、志愿服务行动、学工学农、学军及生产体验劳动。

实施教育法治宣传行动。坚持规则教育、习惯养成与法治实践相结合，推进中小学法治教育。一是纳入课程体系。把法治教育纳入必修课，做到“教材、师资、课时、经费”四落实。二是明确分段重点。小学阶段重点开展法律启蒙教育。初中阶段学习宪法的基本知识，以及与其生活密切相关的法律知识。高中阶段重在增强法律意识和法治观念。三是开展主题活动。组织开展“检察官送法进校园活动”“法在我心中”青少年法律知识网络知识竞赛、中小学校法治教育优秀案例评比等系列活动。

实施实践育人提升行动。一是品牌提升。发挥“第二课堂”实践育人的品牌效应，每年有近200万人次青少年走进111个“第二课堂”场馆。有10余万人次青少年走进432家“社区青少年俱乐部”。二是内涵提升。重点加强第二课堂场馆教育资源和新课程改革的有机衔接。推动第二课堂教育资源课程化、体系化，推进“一馆一课程”建设。三是实效提升。根据不同年龄段学生的特点，积极创设学生喜闻乐见的实践活动项目，明确实践教育的形式、内容、课时和实施途径等，切实增强实践教育的实效性。

实施心理健康导航行动。加强生命意识教育，强化“挫折教育”。一是做好顶层设计，印发《进一步加强全市中小学心理健康教育的实施意见》，从队伍建设、阵地建设、课程建设、危机排查和干预、保障机制等五个方面明确要求。二是开展危机筛查。建立中小学生心理危机识别与干预机制，对每一个问题孩子制定干预方案，降低校园极端心理事件的发生。三是搭建服务平台。设立杭州市青少年心理健康热线，为有需要的青少年提供心理健康咨询服务。

实施家校合力促进行动。一是完善机制建设，在系统内建立了“市家长学校总校—区、县（市）分校—学校指导站”三级工作网络。二是夯实队伍建设，组建家庭教育指导讲师团，负责对基层“家长学校”师资的培训和各类家庭教育咨询服务。三是优化课程建设，开发了读懂系列、学会系列、关注系列等系列普适性家庭教育课程，开设面向不同群体家长的专项课堂。四是推进平台建设，设立家庭教育指导热线和“家庭教育大讲堂”两大平台，免费为广大家长提供优质家庭教育教育资源。五是创新项目建设，每年开展家庭教育品牌活动，如“一封家书”“爸爸在哪里”“农村十校行”等。2017年重点推进的是“百万家长进家校”和“万名教师进家庭”活动。