□ 金 澜

通讯员 余晶晶 夏雯雯

跨区域抢夺生源、提前招生、举办入学考……近年来，中小学招生“掐尖”乱象频出，严重破坏了教育生态平衡，也无形中加重了学生和学校的负担。

面对屡禁不止的生源大战，1月22日，省教育厅发布了《关于加强治理切实维护中小学正常招生秩序的通知》（以下简称《通知》），明确中小学招生必须执行“五个严格”，即严格中小学招生计划审核、严格按规定确定学校招生范围、严格把握招生方式、严格按照规定时间招生、严格招生工作监管。

“最严”禁令一出，杭州、嘉兴、金华、衢州、舟山等地积极响应，纷纷转发文件，做到令行禁止，而一些地方更是亮狠招、出重拳，开展了招生整治行动。

《通知》下发后，宁波市教育局召开会议，要求各区（县、市）对照文件要求，秉承“零死角、无例外”原则，在放假前就开展自查自纠，务必做到所有违规录取的生源一律退回学籍学校就读，已经签订的招生协议或已发放的预录取通知书一并作废，已收费的学校被要求全额退款。

除加大查处力度外，该市还对各类竞赛项目进行了全面梳理评估，主动砍去一些被招生学校和培训机构盲目追捧且问题较为集中突出的项目。例如，宁波市教育局与宁波市科学技术协会共同举办的面向义务教育段学生的2018年宁波市中小学生计算机程序设计竞赛就被取消了。另外，该市城区3所学校的2018年初高中衔接课程试点项目也被叫停。

宁波一位学生家长张先生告诉记者，过去由教育局举办的比赛，因为权威性强、受众面广、含金量高，往往会成为一些学校的招生“敲门砖”。结果，家长只好带着孩子整天奔波于各赛场之间，“现在教育局带头取消，孩子能安心上学了”。

1月中旬，作为国家民办教育综合改革试点的温州市召开了民办学校招生工作会，强调各民办中小学目前已经签订的招生协议、确认的预录取名单一律作废，家长所支付的定金、押金一律退回。

据介绍，近年来温州民办教育发展势头迅猛，截至目前已吸引60多亿元社会资本进入教育领域。随着发展体量的不断增大，招生乱象也随之产生，民办教育规范化建设的重要性逐步凸显。

去年底，温州市出台了《关于进一步加强民办学校规范管理意见》，对民办学校招生提出“四个严格”，即严格招生计划、严格招生时间、严格招生方式、严格招生范围，这与此次省教育厅出台的《通知》要求不谋而合。“办好公平优质的教育，首先要做到招生公平，现在大家站在同一起跑线上，学校之间再也不用打生源攻防战了！” 温州市第二十三中学校长赵鸣强对今年的招生工作表示乐观。

目前，温州还在加紧设计民办学校办学水平星级评估制度，将民办学校办学水平由低到高按二星、三星、四星、五星来评定，通过相应等级评估的民办学校会在政府购买服务、招生收费、评先评优、教师培养培训等方面得到政策倾斜。如被证实有违规招生行为的民办学校，将在星级评估中被一票否决。

根据《通知》的精神，近日台州市也出台了中小学招生行为“十不准”。对外透露学生学习成绩、家长电话、家庭住址等信息，为他人介绍生源，虚假宣传、欺骗学生、相互诋毁，扣留学生毕业证书、限制学生自主填报志愿等，都将被一网打尽。该市教育局基教处处长姚振芳说，各级各类学校要把精力更多地放在内涵建设上，而不该在生源上动歪脑筋，同时学生和家长也要提高警惕、理性选择学校。

中小学招生直接关系到社会公平公正，关系着基础教育改革和未来发展，是基础教育管理中应做好的首要工作。省教育厅基教处处长方红峰表示，未来我省还将陆续出台一系列涉及中小学招生规范化、制度化的政策文件，尽快建立起一整套科学完善的中小学招生制度，还校园一片清静。