近年来，校外培训行业迅速发展，吸引了大量社会资源和资本进入校外培训市场，一方面促进了行业的蓬勃发展，另一方面也导致校外培训机构鱼龙混杂，从业者素质参差不齐，一些培训机构以应试为导向，违背了教育规律和青少年成长发展规律，干扰了学校正常的教育教学秩序，行业内甚至出现了“劣币驱逐良币”的现象。

针对这样的现状，专家们认为要打好组合拳，除了引导家长们转变观念，理性谨慎选择外，也要大力整治社会上一些不合格、不合规甚至非法的培训机构，使培训机构真正成为能够促进孩子们多样化发展的有效的补充平台。

整治是动真格的。

日前，宁波教育局检查组来到鄞州区某培训机构，负责人出示给检查组的工商营业执照上明确写着是教育咨询，不含出国留学咨询与中介服务、文化教育培训和职业技能培训。在现场，一位姓邵的前台人员却说，主要从事初高中学生培训，以五六人的小班化教学为主。因此，此培训机构被责令停办整顿了！一个月前，在杭州，联合执法队制止了涉及几千人的“华杯赛”。

今年2月底，教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》下发，要求开展校外培训机构专项治理行动。“超纲教学”“提前教学”“强化应试”被严令禁止；而且校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩被严令禁止；中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲等行为也被严令禁止。有人称为这是“史上最严减负令”。继今年2月下旬印发相关治理行动通知后，3月28号教育部办公厅印发通知“加快推进校外培训机构专项治理工作”，不合规的培训机构必须停业。3月21日，教育部印发公告，全面清理规范管理面向基础教育领域的竞赛挂牌命名表彰等活动。此类活动的结果只能视为荣誉，不得作为中小学招生入学的依据。各级教育行政部门和学校不得承认违规开展的此类活动的成绩或结果。同一天公布的2018年普通高校招生工作通知则规定：从今年高考开始，体育特长、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛等将不再成为高考加分的项目。

系列文件，层层禁令，直指中小学生减负和规范培训市场。为此，最近各地都开展了轰轰烈烈的规范整治培训市场的活动。此前，省教育厅也发布消息，浙江将在全省范围内开展校外培训机构的专项治理行动。行动要求，县级教育行政部门建立校外培训机构“黑名单”制度，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为。同时，对中小学校将校外培训机构培训结果与招生入学挂钩行为，不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，中小学在职教师违规到校外培训机构兼职等行为，一经查实，将依法追究学校、培训机构和有关人员责任，决不姑息。

数据显示，2017年我国教育咨询类的企业注册数量同比增长33.4%。按以前规定教育咨询类企业只能去市场监管部门注册登记，市场监管部门是不会审查其资质的。对超范围经营教育咨询类企业，管理责职不清，更加大了监管难度。

“监管和引导应该并举，真的查处，没有那么多的人力物力。比如杭州市，包括县、市、区教育局在内，管理民办教育有行政执法证的只有12人，查处怎么够？”杭州市教育局成教处副处长葛良画告诉记者，“所以必须引导培训机构强化自律，并发挥行业协会的作用。同时，家长要擦亮眼睛不要盲目跟风，要学会辨别。”在杭州，2017年12月21日杭州市人民政府办公厅就颁发了《关于开展中小学文化类学科培训机构专项检查整治的通知》，专项整治面向中小学学生开展文化类学科培训的“无证（指办学许可证）无照（指营业执照）”非法开展培训的机构、“无证有照”非法开展培训的公司以及持办学许可证开展培训的学校。今年1月，杭州市成教协会民办学校专委会上，100多个培训机构在“规范办学”的倡议书上签了字，引导全体会员单位向全市民办培训学校发出坚持依法办学等8条倡议，进一步约束和规范培训学校的办学行为。杭州市教育局加强民办培训机构管理人员和从业人员的业务培训，明确在招生宣传中不得使用小升初、排名、定位考等敏感字样，误导学生和家长。几天前还召开了民办机构负责人座谈会，沟通意见。为便于人民群众对培训机构信息的了解，杭州市教育局先后通过“杭州教育网”“杭州教育发布”两个渠道，对经教育局许可、正常办学的近500所“文化类”民办培训学校的基础信息向社会发布；同时通过“杭州教育发布”官方微信，对学员选择民办教育培训机构培训时应注意的问题进行五步温馨提醒：一问是否有证，二上杭州教育网查学校名单，三看办学场地，四交谈了解学校情况，五取缴费票据。

宁波市教育局的余晶晶告诉记者，宁波近日正在进行专项整治，整治内容包括公布经教育行政部门审批，有办学许可证的正规培训机构名单，正面引导消费者选择；加强对社会培训机构非法违规办学行为的联合整治；对“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为纠偏，叫停面向义务教育段学生的奥数竞赛等活动；成立教育培训行业促进会，促进行业自律；开展培训机构诚信办学星级评估工作，以评促建，以评促管；召集从事文化教育类学科培训的机构联合发声，诚信办学，规范办学。

“调整审批条件，想办法让隐匿的机构放到阳光下，才能更好监管。”兰溪市教育局副局长徐旭升说，他希望用更严格和细致的要求让市场更为规范。

葛良画告诉记者：“规范不是压制培训机构，是为了他们长远的发展。”对此，某培训机构媒体公关部李老师表示，这次整治行动非常及时。从中长期来看，规范的企业更加受益于市场的整顿及规范，高标准严要求下必然带来行业的规范和升级，这将促进整个行业的良性、健康的发展。某专修学校校长滕玲建说，期待教育培训市场在四部委的整顿、规范下还孩子们一个健康良好的校外成长环境。杭州某培训机构办公室主任黄伟群表示，目前，各种形态的培训主体，甚至还有很多无证无照的非法小作坊，鱼龙混杂，存在恶性竞争的同时，也带来较大安全隐患，客户投诉和纠纷也时有耳闻，甚至还有机构老板卷款跑路的情况……希望整个教育培训市场能被清理整顿并有效地管理起来，形成规范、有序的行业生态。