每年八千名幼师缺口怎么补?
□叶欢平
据统计,我国现有4600万在园幼儿,若每个班“两教一保”,需要220多万幼儿教师,然而,目前缺口幼儿教师71万、保育员76万。到2020年,预计将增加431万入园幼儿,意味着要新增29万教师、14万保育员。在我省,按照1∶15的师生比,再考虑到教师退休因素,至2022年,预计全省每年需增加幼儿园教师8000名左右。
今年教师招聘季已经开始,各地教育部门、幼儿园招聘教师的信息令人目不暇接。尽管各地各幼儿园招聘力度不小,但是否能够如愿以偿?我省一年约8000名幼师的缺口该怎么补?
笔者认为,其一,是要挖掘存量师资。首先,做好在职保教人员的培训,以质量来补数量。教育行政部门会同有关部门制定并实施幼儿园教师、保育员培训计划,组织开展多种形式的免费培训,对农村和偏远山区、海岛地区幼儿园教师、保育员增加培训的频次。幼儿园支持教师、保育员参加在职培训,并保障其培训期间的工资福利待遇。其次,鼓励公办幼儿园与民办幼儿园之间进行教师挂职交流,以均衡的质量来补数量。再者,积少成多以补数量。如向中等、高等师范学校非学前教育专业招聘毕业生,或适当安排学前教育专业学生实习顶岗;争取部分流失教师回流,适当返聘一些退休保教人员。
其二,扩容师资教育。加大幼教师资的培养培训力度,大幅度增加幼教师资的供给总量。要建立幼儿教师供给预警机制,县级以上人民政府应积极制定幼儿园教师、保育员培养计划,支持指导有条件的高等学校和职业技术学校开设学前教育、保育相关专业或者课程,制定促进学前教育专业发展的相关政策,完善幼教师资培养体系,扩容幼教师资教育。具体说来,一是扩大幼儿教师招生规模,相关大学和职业技术学校都要扩大幼儿教育院系、专业;二是大学或职业技术学校毕业生可以通过转岗培训,经考试合格后,进入幼儿教师队伍。
其三,最需要的是制定相关政策保障。我们要不折不扣落实《浙江省学前教育条例》,依法解决幼儿园教师的配备标准、资格准入、行为规范、培养培训、职称评定、待遇保障等问题。幼儿园园长须具备国家和省级规定的任职条件,教师须取得相应的职业资格,保育员必须受过学龄前儿童保育专业知识培训。机构编制管理部门结合各地实际,在省定编制标准内核定公办幼儿园工作人员编制。县级以上人民政府采取措施,逐步改善和提高幼儿园劳动合同制教师、保育员的工资待遇。幼儿园依法与工作人员签订聘用合同或者劳动合同,保障其工资福利、社会保险、休息休假和培训等权益,如年收入不低于上一年度所在地在岗职工的年平均工资。此外,对长期在偏远地区、条件艰苦地区工作的幼儿园教师,在技术职称评定、福利待遇等方面应予以照顾。
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