□慈溪市教育局 潘 方

廉洁教育是青少年思想道德教育的重要组成部分，是加强和改进未成年人思想道德建设不可缺少的重要内容。新时代社会的快速发展变化使中小学廉洁教育面临着新的挑战与机遇。宁波作为全国廉政文化的先发之地，是将廉洁教育纳入国民教育体系的先行者。自2014年启动《宁波市将廉洁教育纳入国民教育体系的实施意见》以来，全市中小学推动廉洁教育进课堂、进教材、进学生头脑，呈现出百花齐放的良好局面。

一、中小学开展廉洁教育意义的深度思考

学校开展廉洁教育，其基本教育内容并不是一个全新的事物，但作为一项教育科研课题来研究，则是一种全新的探索。在新时代下我们有必要对中小学开展廉洁教育的重要意义作一次全面深入的思考。

1.中小学廉洁教育的涵义

《辞源》中“廉洁”的解释是“公正，不贪污”。《现代汉语词典》中“廉洁”的解释是“不损公肥私，不贪污”。本文将“廉洁”理解为“诚实守信，遵纪守法”“注重自我修养”“一心为公，集体利益至上”“勤俭节约，绝不损公肥私”“生活简朴，反对奢侈浪费”等与廉洁高度相关的、与中小学生年龄与认知特点相符的基本品质。

在以人为本的教育理念指导下，遵循中小学生心理、生理特点和认知规律，充分利用学校教育的力量，将尊廉崇洁教育纳入学校的思想教育体系。

2.当前中小学廉洁教育的重要意义

（1）新常态社会和谐要求的客观需要

构成和谐社会最重要的微观基础就是一个个“和谐的人”，而学校开展廉洁教育活动正是为了培养“和谐的人”。 对于学校来说，开展学生廉洁教育活动既可以引导学生坚定政治信仰，树立强烈的社会责任意识，同时还要把这种责任意识渗透到人才培养、教育教学研究的方方面面，培养学生崇廉敬德的思想品质，营造公正廉洁的文化环境，为社会廉政文化建设发挥示范引导作用。

（2）新时代培养优秀人才的现实要求

由于当前我国正处于社会转型时期，而学生正处于世界观、人生观和价值观的关键形成时期，自我控制能力、明辨是非能力还比较弱，容易产生价值观扭曲、理想信念模糊、道德水平下降等问题。这就要求学校必须加强学生廉洁教育，从源头杜绝不良风气在校园肆意扩散，提高学生抵制腐败的免疫力和自律能力，实现其自身健康成长。

（3）新时期弘扬传统美德的必然需求

中华民族一直以来就有崇廉尚洁的优良传统，对学生开展廉洁教育就是对中华民族优良传统的继承和发扬。只有加强中小学学生的廉洁教育，才能在学生成长的关键时期学习、领悟、弘扬中华民族的优秀传统，培养民族自信心和自豪感，才能从小形成尚廉意识，培养自我高尚的情操，进而形成优秀的思想道德品质。

3.当前中小学廉洁教育的现状分析

（1）认识不深重视不够

一部分学校虽然已经开展廉洁教育，但只是将廉洁教育看成一项政治任务来对待，注重形式上的应付。另一部分学校将廉洁教育的对象仅仅局限于学校行政领导或是教师，并不把学生列为教育的对象。学校没有把廉洁教育作为一项长期的、系统的思想文化教育纳入学校廉政文化建设的整体规划中，更谈不上廉洁教育体系的构建与完善。

（2）形式枯燥方法简单

有些学校设立了专人专室，实际过程只是根据上级部门发出的文件去执行，缺乏思考廉洁教育的实际需要，加之客观因素的约束，大部分工作流于表面。有些虽然安排了场面隆重的活动，一定时间内唤起了教师学生的意识，其实只是“一阵风”形式，根本无法达到廉洁教育的初衷。

（3）内容空乏经验不足

一些学校在廉洁教育活动中呈现的一些教育材料由于年代久远，内容远离学生的现实生活，致使教育作用削弱。还有的因为在教育方法、途径、师资等方面的经验不足，导致学校在廉洁教育活动开展中步子放不开，效果呈现出了可有可无的尴尬局面。

二、中小学开展廉洁教育路径的再度探索

近年来，中小学廉洁教育虽然取得了一些成效，但也存在上述薄弱环节。 因此，要提高学校廉洁教育的针对性和实效性，需要学校、社会、家庭和学生个人等多方面的共同努力。

1.与党风廉政建设相结合，提高党员廉教意识

将廉洁教育进校园活动与党风廉政建设相结合，聚焦学校领导班子这一“关键少数”，层层传导廉洁教育重要性，落实党风廉政建设责任制，落实全面从严治党主体责任与学校领导干部班子成员“一岗双责”，将业务教育与廉政教育同部署同推动。

2.与校园文化建设相结合，抢占网络廉教阵地

建设开通廉洁文化专题网页或新媒体栏目，组织开展形式多样的网上廉洁文化活动，如搭建适合中小学学生的互动网站，网站包括师生互动、朋辈互动、家校互动、校园论坛等内容，帮助解决学生的疑惑和苦恼，不断加强校园网论坛的舆论引导和思想辅导功能。

3.与师德师风建设相结合，树立廉洁师表形象

把廉洁文化建设与学校师德师风建设结合起来，加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，并与师德考评、业务考核结合起来，坚决杜绝乱征订、乱办班、有偿家教等违规行为，推行“师德失范”一票否决制。

4.与学校德育工作相结合，凸显培养育人功能

把廉洁教育融入校园德育工作的方方面面，充分发挥学校育人功能的重要作用。加强国旗下讲话、班会、宣传橱窗、教室板报、团队活动等德育主阵地建设，利用校园网站、主题活动、课外阅读、社会实践等途径，开展以诚信、责任、正直为主要内容的基础道德教育。

5.与课堂教学活动相结合，渗透敬廉崇洁思想

根据学校的实际情况和中小学学生的身心特点，每学年安排4~6课时，在每学期的始业教育、休业教育、班队活动课、社会综合实践活动课和家长学校集中授课中开展廉洁教育。整合教材和教师资源，精心谋划使用好《廉洁伴我行》丛书，发挥课堂教学在廉洁教育中的重要作用。

6.与家庭教育相结合，深化家庭教育功能

学校有意识地引导家长营造有利于孩子成长的廉洁教育氛围，引导家长协助学校注重培养孩子“诚信做人，勤俭做事”的习惯，通过向家长发放廉洁建设倡议书，让家长支持廉洁文化进校园工作，对学校的管理工作及教师的廉洁从教情况进行监督。最终形成“小手拉大手、大手牵小手”，学生、家长互动，学校、家庭互动的局面。

新时代下加强中小学廉洁教育，不仅是国家反腐倡廉建设中一项具有前瞻性的举措，更是当前中小学教育发展的需要，为中小学加强学生德育工作提出了新思路。如何进一步提高中小学廉洁教育质量，仍是当前中小学教育工作者应重点研究的课题。