任何一项工作都可能引发风险。在开展工作时就应首先研判到位。以潍坊市为例，我们任何改革项目，在启动实施之前，都有一个“众筹智慧”研判风险的集体会商活动。比如我们推出的新中考改革，涉及学生的切身利益，如何顺利推进？首先就要将改革项目逐条研判，各个层面的利益相关者逐一进行风险预判，最后制定应对举措，汇总后建立台账。

    面对各类风险，应当如何去处置？一是要有领导机制，也就是解决好风险发生时的高效指挥、协同一致的问题。二是要有专业团队，也就是解决好科学研判、合理合法处置的问题。三是要有社会参与，也就是解决好社会和家长对我们的认同、理解的问题。四是要有联动机制，也就是解决好风险发生后跟谁对接、向谁汇报、听谁指示等问题。总之，风险管理应当是目标装在心中，功夫下在平常。

    需要提醒的是，教育领域的防风险需要突出舆情防控。舆情并不可怕，关键是要应对有方，不能引发次生舆情。做好舆情应对，更多的是要面向社会开诚布公，提前将各项工作主动向社会公开，主动接受各方监督。从实践层面看，越是藏着掖着，越容易出问题；越是阳光公开，越是风清气正。

    在有效实施风险管理的过程中，我们应动员各方力量，对学校管理中可能发生的风险进行梳理，建立台账，并研制科学有效的风险预案。从学校层面讲，风险预案不在多，关键在合法合规、有效有用。

    在安全生产处置领域有句话“隐患就是事故”，同样应作为我们学校实施风险管理的基本认知。我们日常所做工作的重心就在于发现风险点、隐患点，而不是等风险发生后再去想如何去应对。笔者在潍坊中学任职时，就采取了每月面向全体师生、家长公开征集风险点、隐患点和创新点活动，对征集出的“三个点”，授予风险管理金点子奖，以此来引导广大教职工、家长关注学校安全、发现各类风险并提前处置。

    价值管理法

    价值管理，就是通过共同价值观的寻找和确立来实施，旨在激发内在动力的管理方式。

    价值管理的前提是确立团队的共同价值观。每一个团队都有其共同的价值观。从潍坊教育来讲，我们倡导的共同价值观有以下3点：一是始终倡导“以改革的办法解决发展中遇到的问题”；二是始终倡导尊重校长，善待教师，心系学生；三是始终倡导“以为人父母之心行为人师表之实”。

    共同价值观确立之后，就需要用其来指导、引领、谋划、推动各项工作。例如，个别教师评上高级职称之后，出现上课不积极、不认真等问题，我们按照改革思维，建立起教师评审高级职称的评前承诺制度。也就是教师参评高级职称，首先应向全体教师承诺，评审通过后会严格按标准完成所承担的教学课时量和日常工作量，否则，将降为中级职称。再如，上级主管部门要求每所学校都要悬挂诸如“严禁教师从事有偿家教”等警示语，我们的学校悬挂的就是“以为人父母之心行为人师表之实”，这种正向激励的标语，教师更受教育，也更认同。

    在日常教学活动中，我们强调以学生为中心、以学习者为中心，那么，在这一价值观的引导下，如何来对教师实施评价呢？首先，要关注教师的师德师风，进行底线监管和高线引导；其次，要关注教师的课堂师生关系和目标达成，这些都是重要的观察点；再其次，要关注学生的反馈以及提升情况、教育活动的开展情况；最后，还应当关注家校沟通情况、教师的领导力情况等。这种新的教师评价办法，就是价值管理的具体体现。

    最好的价值管理是领导者的亲身示范，有效实施价值管理离不开团队负责人，特别是书记、校长的示范引领。当然，价值管理需要基于每所学校的实践来实施。价值管理的各项理念体现在哪里呢？诸如办学章程、行动纲要以及学校的“三风一训”等，都是有效阵地。特别是在数字化时代，有效实施价值管理，领导者的抗压力、判断力、统筹力、表达力、学习力就显得愈发重要。

    综上而论，教育工作者应如何从总体上来把握教育管理？我们可以通过宏观、中观、微观3个层面来看待。从宏观上看，区域教育治理讲求活力，主要靠生态营造和文化浸润；从中观上看，学校运行讲求效力，主要靠机制保障和评价引领；从微观上看，师生成长讲求动力，主要靠制度供给和内在激发。笔者所述这七项管理法则，都是基于以上3个层面的日常实践，不断思考总结出来的。但是教育管理的“道”和“术”，需要与具体的人和事相结合，值得我们每一位教育人常态化地研究、梳理。无论何种教育管理方式，都应明确，活力是放出来的、动力是评出来的、能力是练出来的、底线是管出来的、状态是带出来的、成绩是干出来的，终归还是要靠务实有效的躬身耕耘。

    （作者系山东省潍坊市教育局副局长、潍坊一中党委书记）