如何更好维护和保障未成年人合法权益，促进他们身心健康发展，是全社会共同关注的话题。据媒体报道，最高人民检察院将增设第九检察厅，专门负责未成年人检察工作。这一举措，以及紧锣密鼓修改中的未成年人保护法，将有望更好适应时代特点，筑牢未成年人保护的法治堤坝。

未成年人保护的理念，随着我国改革开放的进程而不断深入。不久前发表的《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书中，专门列举了妇女、儿童和老年人权利，展示了儿童保护方面的成绩。就未成年人检察工作而言，早在1986年，上海市长宁区人民检察院就设立了全国第一个“少年刑事案件起诉组”，标志着我国未成年人检察工作朝着专业化方向发展。如今，“儿童利益最大化”这一司法理念早已深入人心，并落实到了刑事、民事、行政等各个领域和诉讼全过程，未成年人的保护网正在越织越密。

随着社会的发展进步，人们对“儿童利益最大化”的理解也在加深。未成年人保护不仅要保护其外在安全，也要关注他们的心灵健康。近年来，在校园霸凌事件、未成年人被侵犯的案件中，未成年人心理健康问题尤为突出。笔者在基层检察院调研时了解到，现在未成年人犯罪的情况少了，一些地方的未成年犯管教所中的学员人数大幅下降。而与此同时，针对未成年人的不法行为有增多的趋势，且呈现出一定的隐蔽性，导致一些未成年人在受侵害后难以被发现，或很难走出心理阴影，给未成年人保护工作带来一定挑战。司法实践中，宁波鄞州区等地的检察机关创建了检医合作的“一站式”办案救助模式，在办案同步为未成年被害人提供心理干预、身体检查等支持，从而推动全面综合司法保护。

对那些误入歧途的未成年人，同样要关注他们的心理健康，用恰当的司法手段进行介入和救助。在少数未成年人犯罪案件中，公众的震惊和愤怒是可以理解的，但也要看到，这些罪错少年在成长过程中往往存在这样那样的问题，如果及时主动进行心理干预，或许能防患未然。对未成年人检察工作而言，需要坚持深耕细作，健全完善未成年犯罪嫌疑人人格甄别机制，推动对罪错未成年人的精准处遇和个性化帮教。

少年儿童是国家的未来、民族的希望。习近平总书记强调，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境”。对于未成年人保护来说，不仅要针对个体，也要面向群体；不仅要保护外部安全，也要保护心灵健康；不仅是针对现在，也要考虑未来。实现这一目标，需要全社会共同参与。除了相关政府部门及司法机关之外，也有必要通过相应社会组织及时补位，共同维护好未成年人的身心健康，推动完善未成年人保护法律体系，让少年儿童更好成长。

作者：杨 成

《人民日报》2018年12月24日