□ 李 平

通讯员 朱军连

7月，教育部调研组一行来到丽水市景宁县，调研山区小规模学校建设工作。调研组高度肯定了景宁山区小规模学校建设成果，认为该县小规模学校“办学亮点突出、特色明显、效益显著”。

而5年前，山区学校的生存及发展却是丽水教育不小的“痛”。“十二五”以来，该市高度重视教育发展，通过“财政支持、创新引领、改革驱动、机制保障、文化滋养”五项措施，坚持问题导向，打破基础设施建设、乡村教师队伍、学校内涵发展上的“瓶颈”，使得山区教育发展上了一个新台阶。

硬件建设重投入

近日，从松阳县第五中学传来喜讯，该校14岁的何俊扬在2017年“紫蓬山杯”全国皮划艇青年（U16）锦标赛上，夺得乙组2000米男子单人皮艇冠军和乙组1000米男子单人皮艇季军。此前，该校皮划艇队先后在省级比赛获得2金、12银、5铜的成绩。

在近年来的省级乃至全国各类比赛中，斩金夺银的丽水山区学校数不胜数。该市教育局局长王平坦言，成绩的取得离不开该市“十二五”期间在教育上的大力投入，2012年至2015年，全市财政性教育经费支出占财政支出的比例均超过20%。

据统计，丽水现有农村小学163所、农村初中36所、农村高中2所。2011年前，当地标准化学校的比例仅为13.76%，优秀生源流失是农村学校的心头之痛。

顶着教育资源相对匮乏、办学条件相对艰苦的压力，2012年以来，丽水全市共完成教育基础设施投资37.24亿元，实施学校新建、改（扩）建项目873个，是“十一五”的3倍；截至2016年，标准化学校比例提升到89.31%，提高了近76个百分点。

2016年，松阳成为丽水市首个基本实现教育现代化县。这背后，离不开县委县政府举全县之力优先发展教育的举措。截至2016年，该县近3年来教育投入达到10.31亿元，而这3年该县财政收入却只有10.28亿元。

松阳五中的新建项目是该县投资规模最大的，达到了1.65亿元。新学校占地面积130亩，设计规模为36个班级，2015年投入使用。办学仅两年，就获得了省防震减灾科普教育基地、省课外阅读先进单位等多项荣誉，各项办学成绩突出，受到当地百姓的盛赞。

师资队伍有保障

扎根学校22年、倾力奉献山区教育事业的缙云县长坑小学校长刘勇武，成为今年我省唯一入选“马云乡村校长计划”的校长；而在7月举行的全省中小学音乐教师基本功大赛上，来自庆元县第二中学的周哲获全省声乐第一名……

“山区教育发展，关键在教师。”丽水市教育局副局长吴燕由衷地说，“正是得益于一大批致力于投身山区教育的优秀校长和教师们的坚守，才换来丽水教育的今天。”然而，优秀教师大量流失、专业教师短缺、高素质教师招不来等难题，曾让各县（市、区）的教育局长们大摇其头。

“必须在待遇、职称评聘上对乡村教师尤其是偏远山区学校教师有所倾斜，稳定山区教师队伍”很快成为共识。各地按照学校距离县城的远近，分档设立补助金额。目前，学历、职称、教龄相等的条件下，在丽水偏远山区任教的教师收入水平比城区教师平均高出10%左右，最多高出近20%。

在畲乡景宁，农村小规模学校小学占比80%，15人以下的微班接近全县农村教学班的一半。为使学生“德智体美劳”一样也不落下，对这些学校的教师编制，丽水设立了最低保障数；同时，跨校走教成为常态，相邻乡镇不同学校之间统一安排专业课课表，同一位教师要来回两个乡镇学校给学生上课。从2012年开始，丽水还在全省率先开展小学全科教师培养试点工作。

不光要让教师“留得住”，更重要的是打造一支“教得好”的教师队伍。为此，该市开展“绿谷名师”培养工程，建立了教坛新苗、教坛新秀、学科带头人、教学名师、特级教师5个层级的“宝塔式”教师成长模式。同时，实施“借智办学”战略，聘请省内外特级教师、名师与各县（市、区）结对；通过“山海协作”工程，输入优质师资，提升山区教育水平。

学校发展重内涵

行走在丽水这个“浙江绿谷”，人们往往会折服于那些藏身在市井村落里、崇山峻岭中或者峰回路转处的一所所学校的精致外观，会惊叹于每一所学校的独具特色，以及那些小规模学校的“小而优”“小而美”。

自2010年提出“创建篮球特色学校”以来， 缙云县第二实验小学成果丰硕，成功实现了由县级、市级、省级特色学校到“全国学校体育工作示范学校”的大跨越。依托独特的畲乡文化，遂昌县三仁畲族乡中心小学创建了畲族文化传承基地学校，打造民族传统体育特色品牌。在全国第九届少数民族运动会上，该校的《石磉竞技》项目获表演类金奖……

如何推动山区学校内涵发展？从2010年开始，丽水市搭建了“五大联赛一会一操”体育赛事和“绿谷之春”“绿谷之秋”“绿谷之光”等文艺科技赛事平台，促进学生素质的全面发展。2012年，该市出台《关于农村中小学八项提升工程的实施意见》，通过山区学校城乡教育共同体建设、校园文化建设、书香校园建设、小班化教学改革、寄宿制学校管理、校本课程建设、教师发展和信息化提升等八项工程建设，全面推进山区学校教育教学质量的提高。2014年，该市又在全省较早启动了美丽校园建设，促进山区学校实现特色化、个性化发展。

在庆元，所有城乡中小学校被分成由3所优质初中、4所优质小学领衔的7个教育集团，采取松散型与紧密型相结合的办学模式，实行捆绑考核。该县教育局副局长姚敏荣告诉记者：“优质校源源不断地向薄弱校输出管理理念、校园文化等，并在集团内进行资源整合，实现资源共享，让不少弱校跃升为强校。”

据统计，目前丽水全市共组建城乡教育集团、教育联盟、教育共同体等83个，集团化覆盖率达到87.6%。现在，家长们已不再挖空心思送孩子去城里的学校，因为家门口的学校这么美，没有理由舍近求远。