进一步全面深化改革 必须坚持党的全面领导
■理论特稿·深入学习贯彻党的二十届三中全会精神专论
■改革开放以来中国共产党领导中国人民取得的伟大理论和实践成就启示我们,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招;进一步全面深化改革,关键在党,关键在坚持党的全面领导
■要确保改革这艘航船沿着正确航向破浪前行,从根本上需要依靠党的全面领导。充分发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能为进一步全面深化改革提供更为强劲、更有韧性的动力支持和组织保障
党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则,排在首位的是“坚持党的全面领导”。坚持党的全面领导,是我国改革发展得出的基本结论,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上,在坚持党的全面领导、进一步全面深化改革进程中,必须加强党的自身建设,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。
1 进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导,这是历史的结论
习近平总书记指出:“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”
改革开放以来,中国共产党带领中国人民廓清迷雾,加强中国特色社会主义的实践探索和理论创造,立足于改革的具体实践,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,基于对马克思列宁主义、毛泽东思想的一脉相承,取得了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果,为进一步全面深化改革提供了行动指南和根本遵循。
进入新时代以来,中国共产党通过实施战略性举措、推进变革性实践,使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。一是高质量发展稳步推进。我们党提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,我国经济实力实现历史性跃升,圆满完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。二是社会主义民主政治不断发展。我国社会主义民主政治实现了制度化、规范化、程序化的全面推进,人民当家作主制度保障不断加强,社会主义协商民主的重要作用充分发挥,中国特色社会主义法治体系不断健全,党运用法治方式领导和治理国家的成效显著。三是推进社会主义文化强国建设。确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,新时代党的创新理论深入人心,社会主义核心价值观广泛传播,中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。四是社会建设全面加强。建立完善社会保障体系、医疗卫生体系,教育普及水平实现历史性跨越,全方位增进民生福祉,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。五是生态环境质量整体改善。我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。正是因为在全面深化改革进程中坚持党的全面领导,我们才能取得这一系列辉煌成就,推进中华民族伟大复兴的历史进程。
总之,改革开放以来中国共产党领导中国人民取得的伟大理论和实践成就启示我们,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招;进一步全面深化改革,关键在党,关键在坚持党的全面领导。
2 进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导,这是现实的需要
改革越向纵深推进,遇到的风险挑战和滔天风浪就越尖锐激烈。要确保改革这艘航船沿着正确航向破浪前行,从根本上需要依靠党的全面领导。充分发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能为进一步全面深化改革提供更为强劲、更有韧性的动力支持和组织保障。
坚持党的全面领导,为进一步全面深化改革把控方向。放眼全球,我们正处于百年未有之大变局,复杂的国际国内形势,既为中国的发展提供了迎难而上的机遇,也带来了惊心动魄的风险挑战。中国要准确判断自身和世界发展大势,进而加速强国建设、民族复兴进程,就必须进一步全面深化改革。在进一步全面深化改革进程中,只有坚持党的全面领导,才能明晰当前定位,把控改革方向,杜绝颠覆性错误,锚定社会主义现代化强国建设目标不动摇;才能保证改革目标一致、方向一致、步调一致,使各项改革任务稳步推进;才能凝聚最广泛的改革力量,增强改革的整体效能,推动进一步全面深化改革行稳致远。
坚持党的全面领导,为进一步全面深化改革谋划大局。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”锚定强国建设、民族复兴的恢宏目标,中国共产党进行了全面的战略考量。党的二十届三中全会明确指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。在进一步全面深化改革进程中,只有坚持党的全面领导,才能优化改革的顶层设计,以系统思维布局,厘清和克服各领域体制性障碍;才能秉持大局意识,认清国际大势,把握大局,以“一盘棋”观念为导向,统筹安排、突出重点,领导人民全力完成进一步全面深化改革的系统部署,着力把改革目标变为美好现实。
坚持党的全面领导,为进一步全面深化改革提供政策指引。党的二十届三中全会提出了300多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度多个层面,涵盖经济、民生、教育、科技、人才等多个领域。这一系列改革政策注重全面部署,以经济体制改革牵引其他领域改革,统筹发展和安全。其中,有对现存改革举措的完善,也有回应时代发展和现实需要的创新创造。只有坚持党的全面领导进一步全面深化改革,才能正确处理战略定力和策略创新的关系,坚持顶层设计与民主决策相结合,增强政策的科学性、针对性、时效性、灵活性。
3 必须加强党的自身建设,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命
中国共产党历来高度重视以自我革命锻造强大政党,带领国家和民族取得一系列瞩目成就。新时代新征程上,中国共产党在内部建设和治理、应对外部挑战等方面,面临着独有难题,包括如何始终不忘初心、牢记使命,确保理念与行动的高度一致;如何始终统一思想、统一意志、统一行动,形成强大的精神合力;如何始终具备强大的执政能力和领导水平,以应对复杂多变的时代挑战;如何始终保持干事创业精神状态,保持积极进取的创新意识,激发内在动力;如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,实现自我完善和发展;如何始终保持风清气正的政治生态,营造健康向上的执政环境。在进一步全面深化改革进程中坚持党的全面领导,必须破解大党独有难题,加强党的自身建设,提高党的全面领导能力,这是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代要求。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确强调:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须高度重视加强党的自身建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
总之,坚持党的全面领导,既是改革开放以来特别是新时代以来党和国家事业取得伟大成就的关键所在,更是新时代新征程进一步全面深化改革行稳致远的根本保证。
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署。中国共产党将以更大的力度和更具体的政策攻坚克难,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(作者单位系山东大学马克思主义学院,张士海系该院院长、教授、博士生导师)
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