第五，《决定》基于群众的急难愁盼和所需所呼来谋划今天的改革。《决定》强调以钉钉子精神抓好改革落实。要根据《决定》列出问题清单，把问题清单转化为政策清单，把政策清单转化为落实清单，把落实清单转化为惠民清单，使改革成果可感可及。

    （作者系中共中央党校［国家行政学院］原校务委员、一级教授）

全面把握中国式现代化的总体部署

秦宣

    《决定》对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作了总动员、总部署，是新的历史起点上推进中国式现代化建设的时代新篇。

    《决定》提出了进一步全面深化改革的总目标，并明确提出了“七个聚焦”。前五个“聚焦”整体上体现了“五位一体”总体布局，后两个“聚焦”体现了推进中国式现代化的战略保障。从总体上看，“七个聚焦”囊括了推进中国式现代化的战略重点和战略保障。《决定》的总体部署，体现了中国式现代化长远目标与近期目标的统一、战略目标与战略举措的统一、进一步全面深化改革与推进中国式现代化的内在统一。

    《决定》提炼形成了进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则。“六个坚持”与改革开放初期提出的“四项基本原则”相呼应，与党的二十大确立的全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的五个重大原则相贯通，是我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化的现实要求和根本遵循。

    《决定》进一步丰富了中国式现代化的内涵，明确了推进中国式现代化的实践要求。《决定》关于各领域各方面改革的战略部署，是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的集中体现，也是以习近平同志为核心的党中央面对新时代新征程提出的新任务新要求作出的科学决策，需要我们以钉钉子精神抓好落实。

    （作者系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长、教授）

为强国建设民族复兴提供强大人才保障

林建华

    必须把推进中国式现代化作为最大的政治，是以习近平同志为核心的党中央立足全局大局、聚焦党的使命任务目标作出的重要论断，对于不断增进“四个认同”、深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。

    党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化，谋划进一步全面深化改革。《决定》强调：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”这一重要论断，阐释了深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要意义，明确了建设教育强国、科技强国、人才强国的出发点，找准了统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、健全新型举国体制、提升国家创新体系整体效能的着力点。

    深化教育综合改革，聚焦教育优先发展，重在夯实人力资源深度开发基础，促进幼有所育向幼有善育、学有所教向学有优教转变。深化科技体制改革，聚焦加快实现高水平科技自立自强，重在坚持独立自主、开拓创新，促进劳有所得向劳有厚得转变。深化人才发展体制机制改革，聚焦人才引领驱动，重在巩固发展优势、赢得竞争主动，促进人口红利向人才红利转变。总之，必须在党的坚强领导下统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，为强国建设、民族复兴提供强大支撑，作出知识创新贡献。

    （作者系中国社会科学院中国式现代化研究院党委书记、教授、博士生导师）

构建支持全面创新体制机制需要坚实人才支撑

汪寿阳

    《决定》对构建支持全面创新体制机制作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，为进一步全面深化改革、激发创新创造活力指明了方向。国家发展靠人才，民族振兴靠人才，创新驱动本质上是人才驱动，构建支持全面创新体制机制需要坚实的人才支撑。

    激发社会创新活力，依赖于具有创新创造能力的人才去推动科技、经济、社会等领域的进步。要最大限度地激发人才第一资源的潜能，全方位培养、引进、用好人才，将人才作为推进中国式现代化的坚实支撑。

    构建支持全面创新体制机制需要培养一批政治立场坚定、道德品质高尚、具有强烈社会责任感和使命感、专业技能精湛、具有创新能力和实践能力、德才兼备的教育人才、科技人才和管理人才，包括战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等。

    高校作为科技创新策源地和人才培养主阵地，要推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革，畅通教育、科技、人才的良性循环。一是切实贯彻落实国家相关政策；二是因地制宜开展人才培养；三是做好跟踪评价，动态调整学科专业、课程体系和培养方案等；四是加强青年人才培养；五是加大引才力度。

    （作者系中国科学院大学经济与管理学院讲席教授、发展中国家科学院院士）

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革

柳学智

    《决定》提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，为自主培养创新型人才、构建支持全面创新体制机制、实现高水平科技自立自强指明了改革方向。为此，要基于人才供需之间的匹配状况和结构性矛盾进行相应改革。

    一是要以高水平科技自立自强为目标，推动创新布局与人才布局相结合。坚持“四个面向”，加强科技创新全链条部署、全领域布局，把国家战略人才力量布局作为重中之重；因地制宜部署地方创新和人才战略；对照国际领先水平，制定超越计划，布局人才和创新资源。

    二是要以科技创新需求为牵引，促进人才供给与需求相匹配。建立以专业分类为基础的毕业生就业调查统计体系，引导高校根据市场需求设置专业和培养人才；建立不同阶段、层次、类型的学科评价体系，根本扭转办学趋同现象；统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全面提升创新人才自主培养能力。

    三是要深化人才发展体制机制改革，激发人才的发展动力和创新活力。完善以职业分类为基础的就业调查统计体系，引导人才合理有序流动；加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的多元人才评价体系；深化职务成果权属改革；深化科研经费管理改革；深化青年科技人才使用机制改革，鼓励他们“挑大梁”、“当主角”。

    （作者系中国人事科学研究院副院长、研究员）

进一步深化基础教育综合改革

张志勇

    《决定》对基础教育改革的战略部署，要求基础教育综合改革为加快建设教育强国奠定坚实基础；加快建设高质量基础教育体系，服务和支撑中国式现代化；应对人工智能技术给教育带来的挑战并把握好机遇等。

    深化基础教育综合改革的战略任务包括如下方面：一是要完善基本公共教育服务供给机制。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制；完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围；健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制；健全随迁子女公共教育服务保障机制；完善城乡教育融合发展机制。二是要加快建设高质量基础教育体系。统筹推进育人方式改革，深化办学模式改革，加强管理体制改革，强化保障机制改革。三是要加快完善立德树人机制。推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，加快提高中小学教师教书育人能力，深化教育评价改革。深化基础教育综合改革，必须坚持党对教育事业的全面领导；强化系统集成，形成健康的教育生态；强化制度建设，全面提高教育治理水平；加强数字化建设，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。

    （作者系教育部基础教育教学指导委员会副主任委员兼家庭教育指导专业委员会主任委员，北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任、教授）

推进拔尖人才培养机制改革

周海涛

    《决定》指出，“加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养”。如何发现、安置、评价是健全完善拔尖人才培养机制的3个关键问题。

    首先，健全拔尖人才的多维发现机制。要提炼多元化人才发现表征，加强学习敏感性等方面的识别和评估。要推行多样化人才发现策略，构建学校、教师、专业评估机构和家庭高度包容、支持的教育生态。要设定差异化人才发现赛道，引入“差异化公平”理念，使用灵活多样的发现方式。

    其次，完善拔尖人才的协同安置机制。要优化通专融合教学模式，进一步探索内嵌型、融合型、平台型书院的深度融合模式，强化项目制、书院制、学院制、导师制等的协同作用。要促进校内外共享优质资源，鼓励校内、校际标志性教学资源开放和共享。要贯通以科研促教学的路径，围绕洞察、思考、记录、探索、发表的科教融合链路，实施精准指导策略。