深刻领会《决定》的内涵，要搞清楚《决定》表层逻辑背后的底层逻辑。

    第一，《决定》基于推进中国式现代化来谋划今天的改革。进一步全面深化改革与推进中国式现代化是相互成就的，后者是前者的主题，前者为后者提供强大动力和制度保障。

    第二，《决定》基于中国社会主义实践的后半程来谋划今天的改革。后半程的主要历史任务是建立起更加定型、更加成熟、更加完备的制度体系。进一步全面深化改革，“进一步”体现在：紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，紧扣新时代我国社会主要矛盾，改革的重点体现为“七个聚焦”，从制度建设上发力，关注民生。

    第三，《决定》基于解决问题、促进发展、提升治理能力来谋划今天的改革。改革的本质是在中国共产党领导下，发挥制度优势，提升国家治理能力，解决社会主要矛盾和根本问题，以促进发展、保持稳定、使人民过上美好生活。

    第四，《决定》基于动力、平衡、治理相统一的规律来谋划今天的改革。我们基于强大动力和创新活力创造了经济快速发展的奇迹，但当时也出现了新情况新问题，于是治国理政更加注重平衡。《决定》聚焦治理，以制度建设为主线进一步全面深化改革，促进动力、平衡、治理相统一。

    第五，《决定》基于群众的急难愁盼和所需所呼来谋划今天的改革。《决定》强调以钉钉子精神抓好改革落实。要根据《决定》列出问题清单，把问题清单转化为政策清单，把政策清单转化为落实清单，把落实清单转化为惠民清单，使改革成果可感可及。

    （作者系中共中央党校［国家行政学院］原校务委员、一级教授）