点评：从河南替考案不难发现，从考生相片、指纹信息采集、准考证制作到监考环节，从教师、学校到有关招生考试部门，实际上已经形成了“一条龙”式的舞弊产业链。在这条被权钱打造的所谓的“天衣无缝”链条上，来自农村地区的大学生替考者们其实是最大的一颗“棋子”。他们在最小的利益诱惑下，葬送了个人前途、诚信与尊严。他们是这场利益骗局的最大“殉葬者”。但是，这能怪谁呢？在社会诚信、法律尊严让渡于蝇头小利的那一瞬间的选择上，就已经注定了这样的结局。

    这条因利益而形成的“一损俱损、一荣俱荣”的链条背后，究竟是考试招生制度执行环节的缺陷，还是相关法律的缺位，这是值得我们深思的。李鬼扮李逵，守护的不过只是个人利益，践踏的却是民众对教育公平、法治以及公权的信任。这出李鬼替李逵的荒诞剧的“制片人”、涉事者，虽然丝毫不含糊地均被禁考、开除或法办，但是，未雨绸缪的更细致更具体的制度安排，显然要比亡羊补牢的成本低得多。

    7.侵害幼儿的“毒”

    新闻眼：南昌幼儿园装修引发集体“中毒”

    事件：2014年4月30日，江西省南昌吉的堡国际华城幼儿园发生集体甲醛中毒事件，70余名幼儿出现不同程度的过敏现象，两个孩子被诊断为败血症，其他孩子出现发烧、咳嗽、流鼻血、全身皮疹等症状。这家有278名幼儿的民办幼儿园于2013年12月开始，利用双休日对全园教室地板、墙裙、门进行了更换维修。维修过程中，有幼儿陆续出现了咳嗽、头晕、皮肤过敏等症状。空气检测结果显示，该幼儿园室内空气甲醛、甲苯、二甲苯、氨超标。

    接到家长举报后，南昌市西湖区教体局立即对吉的堡国际华城幼儿园进行现场调查。调查处理小组随即要求，自2014年5月1日起，幼儿园全面停课，园长吴秋毓暂停职务等候处理。

    点评：从2014年3月云南省丘北县双龙营镇平龙村佳佳幼儿园被人为投入掺入“毒鼠强”零食致7名幼儿误食中毒，到陕西省枫韵幼儿园和鸿基新城幼儿园先后被爆给孩子长期服用“病毒灵”，再到吉的堡国际华城幼儿园污染中毒事件，有论者认为，罪在这几所涉事的幼儿园均为“民办身份”，办园专业性不足。也有论者将安全事故频发的“元凶”指向了民办园资金投入不足以及政府监管的“厚公薄私”。

    事实上，民办的“身份”，并非引发幼儿集体中毒的根源。比起甲醛、甲苯等混杂在空气中让人浑然不觉的毒，真正更“毒”的是，一些幼儿园、学校负责人喜好“面子工程”的畸形政绩观。

    8.给“爹们”的“最后通牒”

    新闻眼：北京市小升初取消共建生

    事件：2014年4月18日，北京市教委公布了2014年义务教育入学政策，宣布取消已存在多年的“共建生”制度，全市使用统一的小学和初中入学服务系统，将每个学生入学途径和方式全程记录，教育行政部门依据权限进行查询和监控；各区县要公布学校的服务片区，教育部门将根据这两个服务系统建立新生学籍。这意味着每年10%左右的孩子，再也无法借助“共建”通道跨入重点中小学。

    点评：北京的此轮改革取消“共建生”，关键就是限制公权力，也就是取消国家部委、大型企事业单位干部职工子女长期以来所享有的接受优质教育资源机会的优先选择权。这也是多年来北京市“小升初”改革最敏感、最为牢固的一块“坚冰”。

    北京作为“小升初”问题尤为突出的大城市，此次强制性关闭“旁门左道”、主动喊停“拼爹游戏”，大范围实现就近入学，可以说，这是对今年年初教育部对包括北上广在内19个大城市小学升初中就近入学工作部署的一个积极回应。它为19个大城市“小升初”就近入学政策的顺利实施设定了逻辑起点——利益盘根错节、“小升初”乱象丛生的北京能做到的，其他地区没有理由做不到！

    “取消令”像是一个已经拉紧了的弹簧，牵引着北京“小升初”就近入学改革的“新常态”。但是，习惯了“拼爹游戏”的“爹们”，是受传统惯性的驱使，无意识地将改革的弹簧拉回到原点，还是主动走到“阳光底下”，接受教育公平价值的洗礼？新的一年，我们拭目以待。

    2014年部分教育大事回眸

    1月

    教育部印发《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》

    教育部印发《国际合作联合实验室计划》

    教育部印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》

    2月

    国务院教育督导委员会办公室印发《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》

    教育部印发《中国特色新型高校智库建设推进计划》

    教育部等六部门开展2014年全国学生体质与健康调研工作

    3月

    教育部印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》

    教育部印发《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》

    4月

    教育部发布《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》

    教育部印发《学生体质健康监测评价办法》等三个文件

    5月

    教育部出台《关于改进评审评估评价和检查工作的若干意见》

    教育部启动2014年全国优秀教师和全国优秀教育工作者评选

    6月

    《教育部关于进一步推进长江三角洲地区教育改革与合作发展的指导意见》出台

    教育部印发《高等学校体育工作基本标准》

    7月

    教育部印发《关于做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作的通知》

    教育部发布《高等学校信息公开事项清单》

    8月

    教育部印发《关于实施卓越教师培养计划的意见》

    教育部发布《高等学校学生学籍学历电子注册办法》

    教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》

    9月

    国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》

    教育部、财政部、民政部发布《关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见》。

    教育部发布《中小学教科书选用管理暂行办法》

    10月

    《2013年全国教育经费执行情况统计公告》发布

    11月

    教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》

    12月

    全国留学工作会议召开

    教育部发布《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》

    教育部发布《关于普通高中学业水平考试的实施意见》

    教育部发布《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》

    教育部等五部门联合出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》

    （本报记者 柯进 实习生 向倩芸 整理）