能源转型.雾霾治理和民生用能协调推进-以天然气保供保暖为例 内容简介

　　2014年，习近平提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，旨在保障我国能源安全，推动能源转型，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。能源清洁低碳转型是改善生态环境的主要途径，也是能源革命的重要目标。同时，推进能源清洁低碳转型须考虑我国的经济社会发展阶段和人民对能源价格的承受能力，保障人民群众“用得上、用得起、用得好”清洁能源，充分体现以人民为中心的发展理念。天然气具有清洁低碳的特性，已经成为居民生活和取暖用能的重要能源之一。扩大天然气供应能力，提升天然气在我国能源消费中的比重，是协调能源转型、雾霾治理和民生保障的有效途径和化解矛盾的必要手段。天然气产业做大做强的关键在于建立统一开放、公平有序的天然气市场体系。为此，须从上、中、下游推动天然气产、供、储、销全产业链市场化改革，将天然气销售业务和管道运输业务分离，实现管输业务独立和管输价格独立，放开上游气源和下游终端销售市场，实现多买多卖，市场竞价。同时，通过拓宽天然气进口渠道、进行海外合作开发区块布局、积极参与国际能源治理等多种形式保障国家能源安全。

能源转型.雾霾治理和民生用能协调推进-以天然气保供保暖为例 目录

总报告能源转型、雾霾治理和民生用能协调推进的矛盾和解决思路
一、能源转型、雾霾治理与民生用能三者的内涵及关系
（一）能源转型
（二）雾霾治理
（三）民生用能
（四）三者关系
（五）天然气是当前三者协调发展的关键
二、能源转型、雾霾治理与民生用能协调推进面临两大矛盾
（一）雾霾治理的迫切要求与天然气等清洁能源供应能力不足之间的矛盾
（二）天然气等清洁能源的高成本与民众承受能力之间的矛盾
三、能源转型、雾霾治理与民生用能协调推进的体制障碍
（一）能源和环境体系缺乏协调治理机制
（二）雾霾治理“一刀切”影响系统治理效果
（三）天然气全产业链改革滞后导致供给不足且成本较高
四、协同推进能源转型、雾霾治理与民生用能的思路和建议
（一）能源转型和雾霾治理须以保障民生用能为底线
（二）完善能源一环境协同治理机制
（三）推动天然气产供储销全产业链改革，全面提高天然气供给能力

专题报告一 2030年我国天然气供需情景预测分析
一、全球天然气供需情况及发展趋势
（一）全球天然气消费情况
（二）全球天然气供应情况
（三）全球天然气贸易及市场情况
二、我国天然气供需基本情况
（一）天然气消费情况
（二）天然气供应情况
三、2030年我国天然气供需预测
（一）天然气消费需求预测
（二）天然气供应能力预测
（三）2018~2020年天然气供需缺口预测
……

专题报告二 加快天然气资源勘查开采体制改革
专题报告三 提升天然气基础设施水平
专题报告四 “以气定改”推进“煤改气
专题报告五 构建多元化海外天然气供应体系
专题报告六 油气对外依存度问题研究
专题报告七 以天然气产供储销体制改革深化价格改革

附录 部分相关研究成果
后记

能源转型.雾霾治理和民生用能协调推进-以天然气保供保暖为例 作者简介

　　景春梅，中国国际经济交流中心信息部副部长（主持工作），研究员，中国社科院研究生院政府政策系毕业，经济学博士。主要从事能源政策和能源改革研究。完成中央深改办、中财办、国务院研究室、国家发改委、国家能源局及国经中心等课题70余项，在能源体制改革、价格改革和国际合作等领域主持完成多项重大课题研究，获国家发改委、国家能源软科学优秀研究成果一、二、三等奖7项。出版《能源革命与能源供给侧改革》《城市燃气价格改革》《加强能源国际合作研究》等著作8部，在《嘹望》《经济日报》《光明日报》《经济参考报》《中国能源报》等媒体公开发表论文100余篇。撰写内参报告100余篇，关于氢能产业发展、能源体制革命、电力体制改革、油气价格改革、乙醇汽油推广、重庆油气交易中心建设等20多篇报告获国务院领导批示，相关建议得到政策采纳。多次接受新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报海外版、路透社、俄罗斯国际文传电讯社等媒体采访，参与录制《焦点访谈》《央视财经评论》等节目。国家发改委价格司、国家能源局法改司、规划司、油气司等政策咨询专家。　　　　陈妍，中国国际经济交流中心副研究员，经济学博士。主要从事能源和环境政策研究。参与中财办、国家发展改革委、工业和信息化部及国经中心等研究课题30多项。合作出版著作郁。在《全球化》《财经》《中国能源报》《经济参考报》《中国经贸导刊》等报刊公开发表文章40余篇。获得省部级优秀研究成果奖3项。　　　　王成仁，中国国际经济交流中心副研究员，经济学博士。研究方向：新能源、宏观经济、中小企业等。曾在《宏观经济管理》《经济研究参考》《瞭望》《中国经贸导刊》《经济日报》等期刊发表10余篇文章，主持并参与省部级课题20余项，担任《中国新能源》副主编，参与编写《中国发展与改革蓝皮书》系列、《中国中小企业发展蓝皮书》系列等。

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