生态移民战略与区域协调发展-宁夏的理论与实践 本书特色

消灭贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是中国共产党的庄严承诺。*总书记说：“党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布局，作为实现*个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。”易地扶贫搬迁——生态移民就是2015年中央扶贫开发工作会议确定实施的“五个一批”工程之一。经过多年的理论与实践，生态移民应有的保护生态环境、开发国土资源、解决区域贫困、协调区域发展、实现共同富裕等功能日益显现。生态移民既是一项民生工程、富民工程，更是一项社会工程、政治工程，其目的是通过“挪穷窝”、“换穷业”、“拔穷根”，进而达到稳定解决贫困人口脱贫目标。因而，从中央到地方都高度重视，“十三五”时期，国家拟将1000万贫困人口实施异地扶贫搬迁——生态移民，进而加快区域协调发展进程，实现共同富裕。任务之重，难度之大，前所未有。作为全国率先进行生态移民的省份，宁夏经历了从无到有、从小到大、从摸索到规范的发展历程，不仅取得了巨大的成效，而且也积累了丰富的经验；当然在发展过程中也存在一些应该引起注意的问题。本书拟在梳理生态移民理论的基础上，回顾和总结宁夏生态移民经验，并在研究其突出问题的基础上，探寻教训所在，提出进一步完善的对策与建议，推动宁夏生态移民进一步顺利发展，并为全国同类地区提供理论指导和经验借鉴。

生态移民战略与区域协调发展-宁夏的理论与实践 目录

**篇　总论篇 **章　导论 3**节　移民开发是人类社会发展的永恒主题 3第二节　研究生态移民战略的意义 5第三节　研究框架与研究方法 10 第二章　生态移民战略概述 15**节　生态移民战略相关概念理论综述 15第二节　生态移民战略的内涵及其特点 20 第三章　宁夏生态移民战略的提出、形成与发展 25**节　宁夏生态移民战略提出、形成与发展的背景 25第二节　宁夏生态移民战略的形成、发展与完善、丰富 36第三节　宁夏生态移民战略内容 50 第四章　宁夏生态移民模式研究 59**节　宁夏生态移民模式概述 59第二节　生态移民搬迁模式 62第三节　生态移民安置模式 65第四节　生态移民投资模式和管理模式 71第五节　生态移民发展模式 73 第二篇　民生建设篇 第五章　生态移民地区民生建设问题研究 79**节　研究生态移民地区民生问题的意义 79第二节　生态移民地区改善和提高民生水平的现状及机理分析 83第三节　红寺堡区民生发展面临的问题 93第四节　提高和改善生态移民社区民生水平对策建议 99 第六章　生态移民战略实施中的社会保险问题研究 106**节　问题的提出及样本量的基本情况 106第二节　红寺堡区农村社区社会保险现状分析 108第三节　红寺堡区城乡社会保险“三低”现象原因分析 112第四节　解决生态移民社区社会保险“三低”现象的政策建议 123 第七章　生态移民战略实施中的生态移民收入倍增研究 134**节　研究生态移民收入倍增问题的意义 134第二节　2015年宁夏生态移民收入状况分析 136第三节　典型生态移民乡镇农民收入现状分析 138第四节　典型生态移民乡镇农民收入倍增目标预测 152第五节　影响生态移民收入倍增目标实现的因素分析 156第六节　加快生态移民实现农民收入倍增目标的政策建议 161 第三篇　专题研讨篇 第八章　生态移民战略实施中的贫困加剧问题研究 175**节　“贫困加剧”问题的提出及研究意义 175第二节　样本量的基本情况 177第三节　生态移民社区“贫困加剧”现象的具体表现 189第四节　“贫困加剧”现象的内涵及原因分析 202第五节　防范和缩短“贫困加剧”现象的对策建议 212 第九章　生态移民战略实施中的弱势群体问题研究 217**节　生态移民社区“菊花台”现象的内涵及产生原因 217第二节　“菊花台”现象产生的原因及负面影响 220第三节　解决“菊花台”现象的政策建议 222 第十章　生态移民战略实施中的劳务移民问题研究 225**节　劳务移民概述及研究意义 225第二节　宁夏劳务移民典型案例分析 234第三节　宁夏劳务移民发展存在的问题及面临的风险、压力 242第四节　加快宁夏劳务移民发展的政策建议 251 第十一章　生态移民战略实施中的自发移民问题研究 258**节　自发移民问题产生的原因及研究意义 258第二节　自发移民发展自我评价及面临问题 271第三节　解决自发移民问题的对策建议 283 第十二章　生态移民战略实施中的定居率低问题研究 289**节　问题的提出及其危害 289第二节　生态移民对社区定居率低的认知 292第三节　生态移民社区定居率低原因及人群特征分析 322第四节　提高生态移民社区定居率的对策建议 330 第十三章　生态移民战略实施中的土地流转问题研究 338**节　问题的提出及研究意义 338第二节　生态移民地区土地流转案例分析 340第三节　国内经验借鉴及对策建议 352 第四篇　区域协调篇 第十四章　生态移民战略实施中的区域问题研究 363**节　研究意义及思路 363第二节　生态移民引发的区域问题 367第三节　实施生态移民战略引发区域问题的原因分析 386第四节　解决生态移民引发的区域问题的对策建议 393 第十五章　生态移民战略与区域协调发展互动关系研究 404**节　生态移民战略与区域协调发展关系 404第二节　生态移民战略的实施促进了宁夏区域协调发展 411第三节　宁夏实施生态移民战略的经验 414 第五篇　展望篇 第十六章　生态移民战略是实现民族地区跨越式发展的重要抉择及路径选择 423**节　民族地区实施生态移民战略的紧迫性 423第二节　宁夏实施生态移民战略对促进民族地区区域协调发展的启示 429第三节　按代移民：民族地区实施生态移民战略的理论探讨 435第四节　插花移民：民族地区实施生态移民战略的现实抉择 445 主要参考文献 453 后记 460

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