奇迹是如何创造的-中国经济改革和发展 内容简介

　　《奇迹是如何创造的：中国经济改革和发展40年轨迹》作者立足在中央一级主要经济决策机构从事经济理论和经济政策研究40年的经历，梳理中国改革开放的发展历程和主要政策措施，力求真实展示中国改革开放以来的发展战略、方针政策、体制机制的演变过程及其背后的经济逻辑，揭示改革开放是创造奇迹的根本原因，强调中国改革开放的成功，就是从本国实际出发，学习借鉴世界各国经验的结果。作者提出了透视中国经济系统结构和演化的6个重要维度——改革开放、发展方式、宏观调控、统筹城乡、自主创新，以及产业振兴。

奇迹是如何创造的-中国经济改革和发展 目录

自序
英文版序言

改革开放篇
混合所有的股份制是公有制的主要实现形式
成功应对国际金融危机的中流砥柱
牢牢把握加快改革创新这一强大动力
政府和市场的关系：经济体制改革的核心问题
围绕发展方式转变凝聚改革共识
关于设立由我主导的亚洲基础设施投融资机构的建议
论金融体制改革的路线图
坚持社会主义市场经济改革方向
建立多元制衡的国际储备货币体系
以改革新突破释放发展新动力
走出认识误区深化国企改革
探索建立中国特色新型智库
增强改革的系统性、整体性、协同性

发展方式篇
转变发展方式是应对危机的根本途径
采取措施提高居民收人占GDP的比重
着力扩大消费对经济增长的拉动作用
通过改善民生拉动经济发展
转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务
树立并落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
中国有巨大潜力跃升高收入国家

宏观调控篇
对我国市场经济宏观调控体系的探讨
确保今年8％增长速度存在的问题和建议
“软着陆”成功后的新形势和新任务
中国宏观经济管理体制的改革
扩大内需：一项重要的战略方针
化通胀压力为产业升级动力
加强经济增长、结构调整与物价稳定的统一协调
全面把握好经济工作中的几个辩证关系

统筹城乡篇
农业现代化必须与工业化、城镇化同步推进
坚持走中国特色新型城镇化道路
积极探索农村土地公有制实现方式
聚焦农村改革破解需求瓶颈
以全面小康为目标加快城乡一体化进程
借鉴荷兰、日本经验教训加快我国农业现代化
城乡一体化是*大的新动能
把特色小镇作为城乡一体化突破口

自主创新篇
自主创新：增长方式转变的关键
提高自主创新能力的多种途径
华为：专利申请全球金牌的背后
自主创新是实现产业升级的中心环节
深圳国际专利申请量为何遥遥领先
加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式

产业振兴篇
20世纪90年代支柱产业的培育和发展
论我国的大企业集团战略
动员各方力量发展第三产业
按照新型工业化要求调整投资结构
抓住重大问题推进供给侧结构性改革

结语
在实践中探索符合中国国情的改革方法

附录
《郑新立文集》（16卷）总目录

奇迹是如何创造的-中国经济改革和发展 节选

　　《奇迹是如何创造的：中国经济改革和发展40年轨迹》：　　二 更大程度更广范围发挥市场配置资源的基础性作用　　处理好政府与市场的关系，应当按照十八大的要求，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。由于受国际金融危机影响，外需对经济增长的贡献减弱，为了尽快遏止经济增速下滑趋势，促使经济回到健康发展轨道，实现到2020年GDP和城乡居民收入比2010年双倍增，全面建成小康社会，必须进一步释放经济增长潜力。而市场是活力的源泉。30多年来的改革实践证明，哪个领域市场化程度高，允许生产要素自中进入，哪个领域的发展就快；哪个领域比较封闭，限制生产要素进入，哪个领域的发展就缓慢。目前，在国民经济的诸多领域都有大量生产要素处于闲置状态，而在另一些领域由于限制要素进入，仍然大量存在需求得不到满足、供给严重短缺的现象。　　因此，只有在更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，为生产要素的自由流动创造更好的条件，才能够进一步激发经济增长的巨大潜力，为实现十八大提出的宏伟目标提供重要支撑。当前，扩大市场调节作用重点应从四个方面人手。　　深化金融体制改革，释放资本潜力。市场对资源的配置，首先体现在对资本的配置上，资本到了哪里，实物资源就跟着在哪里集聚。我国金融资本存量已经拥有巨大规模，但由于流动性差，资本利用率低。资本配置更易于向国有企业、重点项目、城市和沿海地区集中，农村、小微企业和中西部地区资金供给不足，造成并加剧了经济发展的不平衡。金融体制改革应作为下一步整个改革的突破口，由此扩大市场对资源的配置能力。2012年年初的全国金融工作会议，指出了金融体制改革的方向和重点，包括放宽金融市场准入、组建地方性监管机构、建立存款保险制度和贷款担保制度、推行利率市场化、建立以用汇为主的外汇管理体制、发展多层次资本市场等。这些设想都非常好，应加快制定实施细则，分步骤地加以推进。其中，允许发展民营金融机构，应作为一个重点，在总结温州试点经验的基础上，尽快加以推广。金融体制改革将释放资本潜力，带来生产力的又一次大解放。　　改革城乡管理体制，释放劳动力潜力。我国劳动力潜力仍然很大。所谓劳动力短缺的说法是因为没有看到农业劳动力的巨大潜力。目前我国农业劳动力仍有2.8亿人，耕种18亿亩土地，人均6.4亩。农业劳动生产率仅为第二、三产业的28%，农民人均纯收入仅为城镇居民的31%。土地经营规模小，是造成农业劳动生产率低和城乡收入差距大的根本原因。如能加快推进农业现代化，实现土地的集约化经营，每个农业劳动力的种植规模可提高几十倍甚至上百倍。今后20年，可以从土地上再解放出2亿左右劳动力，进入第二、三产业，连同他们的家属在内，部分进入城市，将形成推动工业化、城镇化、农业现代化的有力杠杆，成为缩小城乡收入差距的根本途径，未来12年，我国能不能避免落人中等收入陷阱，从目前人均GDP5400美元达到1.2万美元，跨入高收入国家行列，关键取决于此。所以，必须建立城乡一体化发展新制度，鼓励土地经营权的有偿转让，发展家庭农场、农业合作社、农业公司等新型农业投资经营主体，吸引民间资金投入农业现代化，培育新型农民。农户对土地的承包经营权，应确权颁证，长久不变。加快建立社会保障全国统筹和转移接续制度，为劳动力自由流动创造条件。　　……

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