新型农村经济组织农联模式
新型农村经济组织农联模式作者:叶祥松 开 本:32开 书号ISBN:9787542647290 定价:32.0 出版时间:2014-07-01 出版社:上海三联书店 |
参考文献
后记
新型农村经济组织农联模式 节选
供销合作社与信用合作社:这一时期,农村供销合作社和信用合作社也经历了一个蜕变与衰落的过程。在1949年-1953年的国民经济恢复时期,由于个体农民的互助合作的积极性主要体现在农业家庭经营的生产资料采购和农产品销售上的合作,农村的供销合作社得到了较大的发展,从中央到地方都建立了比较完整的供销合作社和信用合作社系统。1954年7月,中华全国合作社联合总社召开了**次代表大会,会议通过了《中华全国供销合作社总社章程》,明确了供销合作社的性质是社会主义的合作经济组织,不以盈利为目的,规定了其组织原则是民主集中制。此外,章程还对合作社系统的构成、社员的权利和义务、合作社的资金、分红等做了明确规定。此后,各级供销社系统相继制定了合作社章程,指导本地区的合作社业务经营。然而,在农业集体化运动的大环境下,供销合作社仍然承担了一些政治性的任务,如代理国家承担农村粮食、油料和棉花等农产品的代购代销业务等。1956年12月,国务院撤销农产品采购部,将棉、麻、烟、茶、畜产品的收购、加工、分配、调拨业务等统统交给供销合作社经营,不再委托而是直接下达任务。在当时的计划经济体制下,供销合作社实际上已经成为一个政府的附属机构,失去了合作经济组织的性质。1957年,各级供销合作社被并入农业生产合作社而不复存在。 信用合作社同供销合作社一样,在国民经济恢复时期得到了较快的发展。由于农村信用合作社在组织农村资金余缺调剂、帮助贫困农民解决生产和生活困难、打击农村高利贷剥削、促进农业互助合作运动发展方面起到了重大作用,因而受到央行的鼓励和支持。在农业集体化进程初期,信用合作社也有了很大的发展,到1955年底,发展到15.9万个社,参加农户7600万户,占总农户的65.2%,全国基本上实现了一乡一社,年末存贷款余额分别达6亿元和3亿元,有力地支持了农业生产。①然而,随着高级社的建立和规模的进一步扩大,信用社的功能被削弱,地位也日益下降。 1957年,农业集体化运动进入高潮,掀起了人民公社化运动,信用合作社同供销合作社一起并入农业生产合作社,成为人民公社的组成部分。农民的合作财产又一次遭受到剥夺。 二、集体经济时期(1958-1979) 在我国农村经济发展历史过程中,以“三级所有,队为基础”的集体经济时期影响的时间长、范围广。这一时期农村经济组织发展的基本过程是:1958年到1961年我国大部分地区形成以人民公社为农村基本经济单位;从1962年农村生产关系调整后直至1979年都稳定在“三级所有,队为基础”的生产资料所有制,其中1962年到1965年全国个别地方出现过“三自一包”的农村经济组织形式,但存在的时间极其短暂,影响力也极为有限。因此,集体经济时期的各类农村经济组织发展基本属于过渡性质。 人民公社的建立是与大跃进运动密切联系在一起的。1957年-1958年的“大跃进”运动调动了大批农民投入农田水利建设、深翻地和土壤改良、积肥和大炼钢铁运动中,导致各农业生产合作社缺乏劳动力,农业生产生活等各个方面出现困难。为了解决这个问题,并且为了适应以后的农业机械化,经毛泽东提议,中央开始在全国各地开展小社并大社的运动,在大社内办工厂、办学校、办食堂等公共设施和公共服务项目。 ……
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