德国政府预算制度 内容简介

　　《德国政府预算制度》的内容由11章构成。首先是介绍了两个层次的制度框架：一是作为德国政府预算制度的经济制度框架：德国社会市场经济制度的具体内容及制度选择的历史与理论背景（靠前章）；二是作为德国政府预算的直接制度框架：政府与预算管理体制（第二章）。由于本专著的核心内容是联邦政府、州政府与市镇地方政府预算基本程序，年度预算报告的内容，因此，第三章与第四章的内容安排尤其重要。第三章为预算基本法的多次改革。第四章为联邦预算计划与预算编制，注重年度预算报告的基本模块：预算总表与单项预算表及说明文字。第五章为联邦预算的执行与监督。第六章为州政府预算体系，使用了莱法州作为案例介绍了州政府预算总表与单项预算的关系。第七章为市镇政府预算，重点介绍了德国市镇自治的历史传统、市镇预算制度改革。第八章为政府债务管理。第九章为德国政府预算制度拥有特点的是政府间预算平衡制度。第十章为公共企业预算。第十一章为政府预算信息公开制度。从全书的内容来看，追求提高制度绩效为目标的改革是主线，这十年来，德国在政府预算制度进行了大量的改革，将改革的动因与结果介绍给读者，是笔者的义务。网络技术虽然给写作提供了大量的直接资料来源，从大量的资料中进行选择与取舍也耗费大量的时间。笔者虽然有前两次写作的基础，但是这次耗费的时间还是很多的，尤其是花费在州与市镇预算部分，希望这部分能够为中国的地方政府预算改革提供直接的框架性参考。

德国政府预算制度 目录

**章 德国政治、经济与财政概况
**节 德国概况
第二节 德国社会市场经济制度
第三节 德国的经济状况
第四节 德国财政状况

第二章 德国政府与财政管理体制
**节 政府机构设置
第二节 联邦政府财政职能
第三节 地方政府财政职能
第四节 财政管理的组织架构

第三章 政府预算的法律基础
**节 预算基本法演变
第二节 预算基本法改革：《持续发展法》
第三节 预算基本法改革：《现代化法》
第四节 财政预算的基本原则
第五节 欧盟财政协议对德国预算基本法的影响

第四章 联邦政府财政预算计划与年度预算
**节 联邦财政预算计划
第二节 联邦年度预算编制的内容
第三节 联邦预算编制程序
第四节 联邦政府预算草案审批

第五章 联邦政府预算执行监督与绩效
**节 预算执行的组织安排
第二节 联邦决算
第三节 联邦总决算报告
第四节 预算执行监督的组织安排
第五节 预算执行透明度的制度保证
第六节 德国政府预算绩效管理

第六章 德国州政府预算体系
**节 德国地方政府预算的法律基础
第二节 州政府预算体制
第三节 德国州级政府预算内容
第四节 州预算年报案例――莱法州财政预算年报

第七章 德国市镇地方政府预算

**节 市镇地方自治理论依据
第二节 县财政事务
第三节 市镇政府预算
第四节 市镇预算计划原则
第五节 市镇预算执行与监督
第六节 市镇地方政府预算程序、特点与新的改革

第八章 德国政府债务管理
**节 政府债务管理的法律依据
第二节 德国政府债务的形成与历史
第三节 国债规模发展
第四节 国债管理及新的改革
第五节 地方债务危机及控制

第九章 德国地区问预算平衡制度（政府问财政预算关系）
**节 政府间财政预算平衡关系
第二节 州与市镇财政预算横向平衡
第三节 政府间财政预算纵向平衡
第四节 财政平衡制度改革
第五节 财政预算平衡对国家统一的贡献

第十章 德国公共企业预算
**节 德国公共企业在政府预算中的地位
第二节 联邦公共企业私有化改革的预算法基础
第三节 联邦参股企业改革预算
第四节 公共企业预算管理
第五节 公共企业管理信息公开与审计
第六节 德国公共企业私有化对我国公共企业预算的启示

第十一章 德国政府预算信息公开
**节 政府预算信息公开的基本法律框架
第二节 《基本法》关于政府财政预算信息公开的相关规定
第三节 《预算基本法》与《联邦预算法》中预算信息公开的有关规定
第四节 与预算信息公开相关的其他重要法规
第五节 联邦预算信息公开制度
第六节 地方政府预算信息公开制度
第七节 德国预算信息公开对我国的启示
重要名词翻译
参考文献

德国政府预算制度 作者简介

　　朱秋霞，江苏人，南京财经大学教授，曾获得南京大学学士、南京农业大学硕士、德国波恩大学博士学位。先后在复旦大学、德国杜伊斯堡大学、吉森大学和波恩大学担任教学与研究工作。主要研究成果有《网络家庭与中国乡村私人企业发展》《中国乡村企业发展对储蓄的影响》（英文版）《德国财政制度》《中国土地财政制度改革研究》《百年村变之梦――村镇建设现代化财政制度比较》。

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