农民和城市居民:税负和经济发展的负担 本书特色

在本书中，诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨和他的合作者拉吉•萨分析了经济发展中的一个重要问题。在经济发展的早期阶段，城市和乡村之间常常存在严重的利益冲突。英国的《谷物法》大争论、美国内战前北方和南方的经济冲突，以及苏联的工业化讨论都是历史中的鲜明例子。
今天，大多数国家面临城市与乡村之间日益严重的紧张局面，包括像谁应该缴纳多少税，谁应该得到多少补贴，以及税和补贴应采取什么形式等问题。本书的视角侧重从所观察到的不同发展中国家在制度和经济环境方面存在的巨大差异，分析了这些紧张关系和问题。
本书虽然主要讨论当代发展中国家，但也对历史上多次论辩发表了新的看法。书中每一章都包括了对当前问题的一个非技术性表述和一个分析概述。相信财政学、发展经济学的实践者和研究者，以及经济史研究者一定会对本书有极大兴趣。

农民和城市居民:税负和经济发展的负担 内容简介

本书是2001年诺贝尔经济学奖得主、著名经济学家斯蒂格利茨和公共政策学家拉贾•萨合著，讨论了欠发达国家经济发展的一些核心问题：欠发达国家政府需要征税来提供发展所需的公共产品和服务，那么，社会各个群体中谁应该承担发展的税负成本？税收负担应该如何在农民和城市居民间分配？作者不但回顾了历史上英国的谷物法争论、美国内战前的南北工业税冲突以及苏联和中国工业化过程中的价格剪刀差等典型案例，而且基于严格的理论模型和不同的制度背景，分析了各种可能的税收政策的社会福利后果，根据这些后果对前述问题进行了详细讨论。作者还基于不同的税收政策分析了农村和城市部门的工资决定、城乡人口迁移与城市失业。对于当前正在加速城市化的中国而言，这本书具有特别重要的理论价值和政策含义。众所周知，中国各级地方政府在缺乏财政自主权的制度前提下，为了募集进行基础设施投资的公共资金，事实上采用了压低农民土地价格、垄断土地批租的方式来获得大量的土地租金；或者通过投融资平台向银行借款或发行债券等举债方式获得所需资金。这些为公共服务进行融资的模式，或者把发展的负担落到了农民头上（这和建国初期通过工农产品价格剪刀差的方式让农民承担成本是类似的），或者把发展的负担转移到后代身上。利用斯蒂格利茨和拉贾•萨在本书中给出的理论分析架，无疑可以更好地理解中国地方政府在城市化进程中所采取的不同融资模式，在效率和公平方面对于中国未来经济发展将带来什么样的后果。本书的一个贡献是，建构了一系列针对欠发达国家既简单又复杂的一般均衡模型这些模型既简单到可以提供定性的结论和确定与政策分析有关的核心参数，又复杂到允许我们处理在不同欠发达国家所观察到的制度和行为的巨大差别。

农民和城市居民:税负和经济发展的负担 目录

**篇 导言和方法论

第1章 导言3
1．1规范分析和实证分析5
1．2可获得的资料有限条件下的分析5
1．3政策与政治经济学7
1．4一般均衡分析8
1．5本书的结构9
1．6结论的性质11
1．7关于理论重要性的几点评论13

第2章 政府的政策目标与工具和欠发达国家的经济结构17
2．1食品政策的公开目标17
2．2把农业政策纳入视角19
其他政策工具20
对政府政策的限制21
不同政策的等价效果23
2．3欠发达国家的经济结构24
农业的重要性和二元经济24
市场不完备25
农村部门27
可供投资的剩余、私人投资和政府消费27
经济的开放性29
2．4结论30

第3章 一个应用福利经济学的方法31
3．1导言31
3．2理论背景31
一般均衡分析31
庇古福利经济学和*优税收32
新福利经济学33
新新福利经济学34
3．3针对欠发达国家的应用福利经济学34
受限制的税收工具34
一般均衡效应38
制度39
个人之间的福利比较39

第二篇 部门间税收政策

第4章 开放经济中的农村—城市部门价格43
4．1导言43
4．2简单模型46
农业部门47
工业部门48
可供投资的剩余49
4．3对农业和工业价格变化的分析50
帕累托改进的价格改革50
福利增进的价格改革54
平等主义的价格改革56
*优价格58
暗含的税率59
改革分析与*优定价61
4．4价格—生产率效应61
附录64

第5章 开放经济中的价格剪刀差67
5．1导言67
5．2价格剪刀差的变化对可供投资的剩余的影响68
5．3价格剪刀差变化的福利效应70
5．4*优价格剪刀差72
5．5结论73

第6章 封闭和局部封闭的社会主义经济的价格剪刀差74
6．1导言74
6．2模型76
对应价格变化的工资调整76
个人福利效应77
对生产率的效应78
对可供投资的剩余的效应80
农业剩余具有较高价格弹性的后果82
6．3对价格剪刀差的改革83
6．4*优价格剪刀差85

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