中国新农村建设资金配置效率研究 本书特色

　　《中国新农村建设资金配置效率研究》梳理了我国新农村建设的背景与总体思路，用翔实的数据分析了新农村建设以来我国财政支农资金的运行情况与绩效、金融支农资金的运行情况与绩效以及新农村建设的总体绩效。在此基础上，利用数据包络分析法（DEA），对我国新农村建设资金的配置效率作了实证分析。根据实证分析结果评价了新农村建设资金配置的规模效率、技术效率与纯技术效率，剖析了新农村建设资金配置中存在的问题，通过多个涉农领域的贪污、受贿、渎职等典型案例反映了加强支农资金监管的紧迫意义。在介绍其他国家支农资金管理政策及经验借鉴的基础上，提出了提高我国新农村建设资金配置效率的对策建议。一是完善新农村建设财政资金的整合机制。开展财政支农资金的全口径预算管理，强化过程监管与责任追究，严厉打击各种犯罪行为；二是加大农民专业合作社的扶持力度。抓好新农村建设培训工作；三是优化粮食农资良种农机4项补贴措施，改善政策效果。四是注重不同地区特色农业的发展与农村生态建设。实现农村土地集约化经营；五是加大小城镇建设与乡镇企业建设的投入力度，尽可能为农民开辟新的就业空间；六是健全金融支农体系，多渠道拓展资金来源；七是加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制。

中国新农村建设资金配置效率研究 目录

**章我国新农村建设的背景与总体思路 **节2006年新农村建设前我国农村的基本情况 一、1978—2001年 二、2002—2005年 第二节我国新农村建设的总体思路 一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设 二、强化社会主义新农村建设的产业支撑 三、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础 四、加强农村基础设施建设，改善农村物质条件 五、加快发展农村社会事业，培养新型农民 六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障 七、加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制 第二章新农村建设以来我国支农资金的运行情况 **节新农村建设以来我国财政支农资金的运行情况 一、2006年—2010年 二、2011年—2015年 第二节新农村建设以来我国金融支农资金的运行情况 一、2006年—2010年 二、2011年—2015年 第三节新农村建设以来已取得的总体绩效 一、**产业生产总值稳步增长，就业人数持续下降 二、农作物生产条件不断改善，主要农产品产量逐渐增加 三、农民人均纯收入逐年提高，消费支出同步上升 四、农村基础设施建设成效显著，社会事业进展顺利 五、农业科技发展成果累累，生态环境明显向好 第三章新农村建设资金配置效率的实证分析与存在的问题 **节新农村建设资金配置效率的实证分析 一、我国新农村建设资金配置效率分析的文献回顾与方法选择 二、我国新农村建设资金配置效率的实证分析 第二节新农村建设资金配置中存在的问题 一、新农村建设中存在的问题及原因 二、新农村建设中问题的负面表现 第四章其他国家支农资金管理政策及经验借鉴 **节欧洲相关国家农业资金管理政策 一、欧盟的共同农业资金管理政策 二、法国农业发展的资金管理政策 三、意大利农业发展的资金管理政策 四、德国农业发展的资金管理政策 五、西班牙农业发展的资金管理政策 第二节亚洲相关国家农业资金管理政策 一、日本农业发展的资金管理政策 二、韩国农业机械化发展的资金管理政策 三、印度农业发展的资金管理政策 第三节北美洲相关国家农业资金管理政策 一、美国农业发展的资金管理政策 二、加拿大农业发展的资金管理政策 三、墨西哥农业发展的资金管理政策 第四节其他国家支农资金政策对我国的启示与借鉴 一、重视对农村经济组织的培育和扶持 二、重视农业机械化水平的提高 三、重视农业科技成果的研发与转化 四、重视农村金融体系的完善 第五章提高新农村建设资金配置效率的对策建议 **节完善新农村建设财政资金的整合机制 一、加强整合财政支农资金的组织领导 二、加强财政支农资金的全口径预算管理 三、建立规范的政府财政支农资金管理制度 第二节加强专业合作社与新农村培训建设 一、加大农民专业合作社的扶持力度 二、抓好新农村建设培训工作 第三节优化支农补贴措施,改善政策效果 一、及时调整粮食农资良种的补贴对象，优化补贴过程 二、完善农机购置补贴方案，提升农业机械化水平 第四节注重特色农业与农村生态保护 一、注重不同地区特色农业的发展 二、加强农村生态建设，创造宜居的生存环境 第五节健全金融支农体系，多渠道拓展资金来源 一、给新型农村金融机构创造更好的经营环境 二、建立农村金融政策扶持的长效机制 三、优化我国农村金融服务网络布局 第六节推动农村产业升级,完善乡村治理机制 一、加大小城镇建设的投入力度 二、推动乡镇企业的发展 三、通过民主管理促进乡村治理机制的完善 主要参考文献

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