打造一带一路前行航标-新时代中国海外园区再出发 本书特色

我国海外产业园区经过20多年发展，为带动国内企业“走出去”，推动国际产能合作，促进“一带一路”沿线国家工业化、产业升级和双边经贸政治文化关系发展作出了积极贡献，成为共建“一带一路”、构建人类命运共同体的重要平台。 本报告全面系统搜集整理了1995年以来我国企业创办的183个海外产业园区资料，详细描绘其历史演进轨迹及空间分布变化情况；通过比较“一带一路”建设实施前后海外园区发生的重大变化，阐述“一带一路”倡议带来的深刻影响；结合新加坡、日本、印尼、泰国、马来西亚等国实践经验，深入剖析当前我国海外产业园区面临的新问题和新挑战；在此基础上，提出了完善现行政策措施的建议。

打造一带一路前行航标-新时代中国海外园区再出发 目录

引言……………………………………………………………… (１) **章　 中国海外产业园区的两轮拓进 …………………… (５) 一　 初期艰难探索的成长经验 ………………………… (６) (一)参建特殊经济区开路 ………………………… (７) (二)自建加工贸易区主导………………………… (１１) (三)合建海外科技园并进………………………… (１７) 二　 **轮拓进: 机遇与挑战下的中国作为 ………… (１８) (一)双措并举: 为融入全球经济培育新力量…… (１９) (二)双重组团: 为开创机会空间培育新优势…… (２１) (三)双向发力: 为推动区域合作培育新样板…… (２４) 三　 第二轮拓进: “一带一路”倡议下的中国贡献…… (２６) (一)以“中国制造”促进国际产能合作 ………… (２８) (二)以“中国经验”助推东道国区域振兴 ……… (３１) (三)以“中国平台”形成双边战略对接 ………… (３３) (四)以“中国形象”增进双方战略互信 ………… (３５) 第二章　 功能转型: 从经贸合作载体提升为战略 合作平台 …………………………………………… (３８) 一　 经贸合作载体的建设成效及限度 ………………… (３８) (一)“走出去”“走进去”的互促 ………………… (４０) 　 　 (二)立足当地与反哺国内的并举………………… (４１) 　 　 (三)经贸合作与区域发展的共进………………… (４３) 二　 多层推动下园区战略合作平台构建 ……………… (４５) 　 　 (一)国际层面: 首脑外交的共识推动…………… (４６) 　 　 (二)国家层面: 顶层设计的政策推动…………… (４８) 　 　 (三)地方层面: 多方力量的积极推动…………… (５０) 三　 园区战略合作平台功能的重大跨越 ……………… (５２) 　 　 (一)合作区域从被动适应向主动抉择的跨越…… (５２) 　 　 (二)合作格局从局域布点向全局培育的跨越…… (５３) 　 　 (三)合作关系从硬性协调向柔性亲和的跨越…… (５５) 第三章　 布局转变: 从圈层扩散提升为梯度拓展 ………… (５７) 一　 亚洲: 东南—西北的圈层扩散 …………………… (５７) 二　 非洲: 西北—东南的圈层扩散 …………………… (６１) 三　 “一带一路”倡议下的梯度拓展新态势…………… (６５) 　 　 (一)**梯度: 传统分布重心…………………… (６７) 　 　 (二)第二梯度: 新兴分布重心…………………… (６９) 　 　 (三)第三梯度: 潜力分布重心…………………… (７４) 第四章　 模式转换: 从嵌入带动提升为集群联动 ………… (７７) 一　 嵌入带动模式的形成及其逻辑 …………………… (７７) 　 　 (一)多元主体的复合型参与……………………… (７８) 　 　 (二)多种产业的混合型经营……………………… (８０) 　 　 (三)由内而外与自下而上相结合………………… (８２) 二　 “一带一路”倡议下的集群联动新格局…………… (８５) 　 　 (一)运营企业的品牌化及其新型引领…………… (８５) 　 　 (二)开发主体的联合化及其新型协作…………… (８７) 　 　 (三)旗舰园区的衍生化及其新型设置…………… (８８) 　 　 (四)专业园区的专精化及其新型联动…………… (９０) 三　 发展模式转换与新型发展共同体的逐步构建 …… (９２) (一)从“外来人”到“ 自己人” …………………… (９２) (二)从“授人以鱼”到“授之以渔” ……………… (９３) (三)从“两难选择”到“两全其美” ……………… (９４) 第五章　 海外产业园区面临的新挑战和新问题 …………… (９６) 一　 关于国内方面的分析 ……………………………… (９９) (一)园区过热苗头不容忽视……………………… (９９) (二)政策红利效应亟待释放 …………………… (１０２) (三)认识理念误区尤须克服 …………………… (１０４) 二　 关于东道国方面的分析 ………………………… (１０５) (一)机遇与风险权衡的纠结 …………………… (１０６) (二)合作与竞争抉择的窘迫 …………………… (１０７) (三)园区与当地磨合的难局 …………………… (１０９) 三　 关于园区自身方面的分析 ……………………… (１１１) (一)更复杂情形考验园区调适能力 …………… (１１１) (二)更艰难处境考验园区配置能力 …………… (１１３) (三)更高端竞争考验园区战略能力 …………… (１１４) 第六章　 构建新型共同体: 新时代海外园区发展方略 … (１１６) 一　 顶层统筹方略……………………………………… (１１７) (一)全面整合集成政策法规 …………………… (１１７) (二)深度创新宏观管理体制 …………………… (１１９) 二　 布局优化方略……………………………………… (１２１) (一)培育当代“丝路驿站” ……………………… (１２１) (二)打造支点型园区组群 ……………………… (１２２) (三)构建“两横三纵”廊道 ……………………… (１２５) 三　 多维协调方略……………………………………… (１２７) (一)加强跨国政策沟通 ………………………… (１２７) 　 　 (二)升级投资促进机制 ………………………… (１２９) 　 　 (三)推广三级联动共治 ………………………… (１３０) 四　 “海外护航”方略 ………………………………… (１３２) 　 　 (一)扩容多元化的资金投入 …………………… (１３２) 　 　 (二)畅通多渠道的信息共享 …………………… (１３４) 　 　 (三)凝聚多方面的合作力量 …………………… (１３５) 五　 根植融合方略……………………………………… (１３６) 　 　 (一)全面夯实产业根植之基 …………………… (１３６) 　 　 (二)有效探寻产城融合之路 …………………… (１３８) 　 　 (三)积极践行人本发展之道 …………………… (１４０) 附录一　 国内外对中国海外产业园区的评价 …………… (１４１) 附录二　 若干典型海外产业园区的基本情况 …………… (１５９) 参考文献……………………………………………………… (１７９)

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